7 triệu công nhân cần ổn định cuộc sống
Đó là thực trạng được ông Lê Văn Nghĩa – Trưởng ban Quản lý dự án Thiết chế Công đoàn (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) nêu ra tại Hội nghị kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực nhà ở xã hội tỉnh Bình Phước năm ngoái. Năm 2022. Theo ông Nghĩa, 7 triệu công nhân này đang làm việc tại 370 khu công nghiệp, khu chế xuất trên cả nước và nhu cầu an cư lạc nghiệp là vô cùng cấp thiết.
Điều này tất yếu đặt ra yêu cầu phát triển phân khúc nhà ở xã hội, nhà ở giá rẻ cho công nhân.
Thực tế, tỷ lệ nhà ở cho công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất hiện mới đáp ứng hơn 30% nhu cầu. Phần lớn công nhân, người lao động nhập cư đang phải thuê nhà trọ với điều kiện sinh hoạt không đảm bảo, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng lao động.
Thời gian qua, ban lãnh đạo đã có nhiều động thái phát triển phân khúc nhà ở xã hội nhưng nguồn cung của phân khúc này vẫn chưa thể đáp ứng được nhu cầu ngày càng lớn. Báo cáo của Bộ Xây dựng về nguồn cung nhà ở xã hội cho công nhân cho biết, đến nay cả nước đã hoàn thành 122 dự án với 54.400 căn hộ và đang tiếp tục triển khai 119 dự án với quy mô xây dựng. khoảng 154.000 căn hộ. Tuy nhiên, đến nay, các dự án này mới chỉ đáp ứng được khoảng 40% nhu cầu nhà ở cho công nhân trên cả nước.
Phát triển nhà ở xã hội là một trong những mục tiêu đã được đặt ra từ nhiều năm nay, tuy nhiên, thực tế hiệu quả chưa như mong muốn. Nguồn cung nhà ở phân khúc này vẫn đang thiếu cầu.
Nêu lên nguyên nhân của thực tế này, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị thừa nhận, các chính sách ưu đãi chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân ban hành chưa đủ hấp dẫn, chưa phù hợp thực tế. chất lượng, không thu hút hoặc khuyến khích các nhà đầu tư. Quá trình thực hiện chính sách về nhà ở xã hội đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục.
Cụ thể, trình tự thủ tục đầu tư xây dựng, mua bán nhà ở xã hội dài hơn, thậm chí phức tạp hơn so với dự án nhà ở thương mại, như: Dự án nhà ở xã hội được miễn tiền sử dụng đất. nhưng vẫn phải làm thủ tục tính tiền sử dụng đất để được miễn; Hơn nữa, theo quy định của pháp luật về nhà ở, chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được miễn tiền sử dụng đất trong phạm vi dự án (bao gồm cả kinh doanh nhà ở thương mại). Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật về đất đai, khi chủ đầu tư bán nhà cho khách hàng thì phải trả lại tiền sử dụng đất đã được miễn.
Việc xác định giá trước khi bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội được xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách phải được cơ quan nhà nước cấp tỉnh thẩm định, vừa mất thời gian, vừa tốn kém. cho doanh nghiệp…
Đáng chú ý, theo Bộ Xây dựng, nhiều địa phương, nhất là Chủ tịch UBND cấp tỉnh chưa thực sự quan tâm đến phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, khu công nghiệp; các chỉ tiêu phát triển nhà ở, nhất là chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội tại đô thị, nhà ở công nhân chưa được đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội hàng năm và 5 năm để dành nguồn lực. kiểm tra, đôn đốc. Một điểm nghẽn rất lớn khác là quỹ đất. Vẫn còn tình trạng quy định dành 20% quỹ đất tại các dự án nhà ở thương mại để phát triển nhà ở xã hội. Điều này dẫn đến tình trạng thiếu quỹ đất sạch để triển khai các dự án nhà ở xã hội.
Nhiều doanh nghiệp bất động sản cũng cho biết, họ ngại đầu tư vào phân khúc này do thủ tục rườm rà trong khi lợi nhuận không cao như phân khúc nhà ở thương mại. Theo ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, doanh nghiệp hiện đang vướng nhiều quy định, thủ tục như thủ tục xác định giá bán, tiền sử dụng đất, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, cấp phép giải phóng mặt bằng. lệ phí. giấy phép dự án …
Khó như thế nào?
Theo các chuyên gia, giải quyết tốt vấn đề nhà ở xã hội sẽ góp phần tăng nguồn cung cho phân khúc này, từ đó giúp giải tỏa “cơn khát” nhà ở cho 7 triệu công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp. , khu xử lý hiện tại.
Bởi theo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, chỉ có khoảng 5% người lao động được ở nhà trọ do người sử dụng lao động, chính quyền và công đoàn quản lý. đầu tư xây dựng. Số còn lại không có nơi ở hoặc đang phải thuê nhà tạm bợ.
Đặc biệt, hiện có khoảng 95% lao động nước ngoài làm việc tại các khu công nghiệp tập trung trên cả nước phải thuê nhà trọ tư nhân. Hầu hết các phòng trọ tư nhân cho thuê đều rất chật hẹp, diện tích sử dụng bình quân 3-4m2 / người, không đảm bảo các điều kiện tối thiểu về vệ sinh, điện, nước, môi trường sống. chật chội, luộm thuộm, ảnh hưởng đến sức khỏe và năng suất lao động.
Các chuyên gia trong ngành cho rằng, thực hiện chính sách phát triển kinh tế phải gắn với giải quyết các vấn đề xã hội nên khi phê duyệt các dự án khu công nghiệp, khu chế xuất bắt buộc phải dành quỹ đất tương ứng. xây dựng nhà ở và các công trình hạ tầng cho công nhân. Đồng thời, cần có chính sách ưu đãi phù hợp cho các doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở công nhân tại các khu công nghiệp. Về phía Nhà nước, cần tạo điều kiện về quỹ đất, có các quy định ưu đãi về tiền sử dụng đất, miễn giảm thuế, ưu đãi vay vốn, hỗ trợ hạ tầng, đơn giản hóa thủ tục cấp phép xây dựng.
Theo ông Nguyễn Mạnh Hà – Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, khi phát triển nhà ở xã hội, doanh nghiệp không chủ động được dòng tiền. quyết định. Do đó, các thủ tục, quy trình cần được xử lý nhanh chóng hơn để giúp doanh nghiệp tiếp cận đất đai dễ dàng. “Khi có thể tham gia dự án sớm và thời gian thu hồi vốn nhanh thì việc thu hút doanh nghiệp tham gia phát triển nhà ở xã hội là điều không khó” – ông Hà nhấn mạnh.
Nguồn cung nhà ở xã hội vẫn còn thiếu so với nhu cầu thực tế
Theo Đề án “Đầu tư xây dựng tối thiểu 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 – 2030” vừa được Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, nhu cầu của Hà Nội trong giai đoạn này là 136.000 nhà ở xã hội.
Hà Nội dự kiến sẽ hoàn thành 100% nhu cầu và đưa ra lộ trình thực hiện 25.000 căn hộ trong 3 năm (2022-2025); hoàn thành 111.000 chiếc trong giai đoạn 2026-2030. Trước đó, trong giai đoạn 2011-2021, TP Hà Nội đã hoàn thành 28.357 căn nhà ở xã hội phục vụ nhu cầu của người dân.