Sáng nay 3/11, tại kỳ họp thứ 4, các đại biểu Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Xem xét thu hồi đất để làm dự án nhà ở thương mại
Đại biểu Trần Quốc Tuấn – Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Trà Vinh thống nhất với một số nội dung nêu tại Điều 86 của dự thảo về các trường hợp thu hồi đất cụ thể, nhằm tạo thuận lợi cho việc triển khai dự án cũng như được Nhân dân ủng hộ. thu hồi đất. Tuy nhiên, đồng tình với quan điểm của Ủy ban Kinh tế nêu trong báo cáo thẩm tra, đồng chí đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét kỹ quy định về thu hồi đất để thực hiện dự án nhà ở thương mại.
Ông cho rằng, khi triển khai các dự án nhà ở thương mại, mục tiêu đầu tiên mà chủ đầu tư hướng đến là lợi nhuận. Trong khi đó, dự thảo cho thu hồi để thực hiện loại dự án này tiềm ẩn nguy cơ dẫn đến việc doanh nghiệp lợi dụng, dẫn đến khiếu kiện.
Đại biểu Trần Quốc Tuấn
Đại biểu đề nghị cần tiếp tục nghiên cứu, quán triệt tinh thần của Nghị quyết 18 là thực hiện cơ chế tự thỏa thuận giữa người dân và doanh nghiệp đối với việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án nhà ở thương mại. Quảng cáo.
Ông đề nghị, các dự án có vốn tư nhân phải có quy định đánh giá tác động xã hội của việc thu hồi đất của người dân, đảm bảo minh bạch, tránh lạm dụng, gây bức xúc cho người bị thu hồi đất.
Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Trà Vinh cũng đề nghị dự luật quy định rõ hơn điều kiện, tiêu chí thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. “Tránh trường hợp hôm nay thu hồi đất của dân để xây chợ dân sinh. Nhưng mai có nhà trong chợ, xóm trong chợ mới xây ”, ông Tuấn đồng thời cho biết, tình trạng này xảy ra ở một số địa phương trong thời gian gần đây.
Bên cạnh đó, có trường hợp thu hồi đất để làm nơi chế biến nông sản nhưng 10-15 năm sau khu này không còn hoạt động. Chuyển mục đích làm nhà ở, khu dân cư có hợp lý không? tiếp xúc xã hội, gây ra khiếu nại hoặc kiện cáo?
“Bạn tập thể dục, nhưng theo một cách rất xấu cho mọi người”
Chia sẻ kinh nghiệm hơn 30 năm quản lý dự án, tư vấn cho Ngân hàng Thế giới, ADB và sau này là chủ đầu tư một số dự án về điện gió, điện mặt trời, đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) cho biết: “Việc giải phóng mặt bằng của tôi chưa tốt, báo cáo giám sát về chống lãng phí cũng nêu, các dự án chậm tiến độ là do giải phóng mặt bằng nhiều. Có nơi chậm giải phóng mặt bằng 5, 10 năm ”.
Dự án cũng triển khai ở Việt Nam, nhưng sử dụng vốn ODA và Ngân hàng Thế giới, người ta làm khác. Họ tiến hành tái định cư ngay từ đầu và rất chính xác, thời gian chuẩn bị dự án hơi lâu nhưng khiếu nại về dự án thì rất ít.
“Họ quy định hai cái bắt buộc là báo cáo đánh giá tác động môi trường và báo cáo xã hội tái định cư. Các báo cáo này phải được phê duyệt cùng với báo cáo khả thi trước khi dự án được triển khai. Ở nước ta, công tác tái định cư chủ yếu giao cho địa phương nên còn nhiều bất cập ”, ông nói.
Đại biểu Nguyễn Quang Huấn
Phân tích cụ thể tại dự thảo, ông Nguyễn Quang Huấn băn khoăn về Điều 92 quy định về tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; quản lý, khai thác, sử dụng quỹ đất đã thu hồi nhưng giao Chính phủ quy định cụ thể. Trong khi đây là bắt đầu tái định cư và kiến nghị, đầu tư cũng bắt đầu đầu tư vào tổ chức và thực hiện.
“Chúng ta làm luật để mọi người bình đẳng, các cơ quan công quyền có khung pháp lý để dễ thực hiện, nhưng nếu giao Chính phủ quy định chi tiết việc này thì sẽ không khác gì trước đây”, ông nói. Quan điểm, kiến nghị của ông Huấn phải được ghi rõ trong luật.
Hay Điều 93 quy định về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất, có điều khoản nêu rõ, sau khi vận động, thuyết phục nhưng người dân không hợp tác thì việc cưỡng chế, theo ông là “rất nguy hại”.
“Bạn vận động rất tệ cho mọi người. Ví dụ, người dân đang ở gần nơi có kế sinh nhai, nay chuyển đến một căn hộ chung cư rất đẹp, nhưng không có việc làm thì không thể dọn ra ngoài. Nhưng khi người dân chưa chuyển đi, chưa tìm được việc làm mới thì việc cưỡng chế sẽ rất nguy hiểm. Đây là việc làm mất nhân tính và có thể tạo thành điểm nóng trên địa bàn ”- ông Huân lưu ý.
Dự thảo có quy định về lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nhưng cách làm vẫn theo tư duy từ đầu là “vội vàng, gấp rút, rất nhanh” và khó có đủ thời gian. thời gian để đánh giá tất cả các rủi ro đối với người dân.
Từ đó, ông đề nghị cần có đơn vị chuyên môn đánh giá độc lập khu vực bị ảnh hưởng để đảm bảo thông tin minh bạch vì nguyên tắc là người bị thu hồi đất sau khi di dời có cuộc sống “ít nhất bằng, hoặc khá hơn”.
“Nếu không đánh giá kỹ thì làm sao biết người dân được bồi thường bằng hoặc hơn. Có nhiều trường hợp chúng ta đền bù, người ta nhận tiền rồi tiêu hết, cuối cùng là người không nhà ”, đoàn Bình Dương nhấn mạnh.
Link nguồn: https://cafef.vn/tranh-thu-hoi-dat-cua-dan-lam-cho-roi-ngay-mai-lai-moc-rakhu-pho-2022110313175025.chn
