Về việc nhiều địa phương đề xuất nghiên cứu bổ sung cảng hàng không, sân bay vào Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, bên lề Tọa đàm. “Sân bay nhỏ để kinh tế địa phương cất cánh” TS Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho rằng, đây là nhu cầu chính đáng của các địa phương. Vì vậy, quy hoạch hệ thống cảng hàng không quốc gia đang được soạn thảo có ý nghĩa hết sức quan trọng. Nếu quy hoạch không hợp lý sẽ trở thành điểm nghẽn cho phát triển kinh tế – xã hội của các địa phương.
Thưa ông, bây giờ Là địa phương có tiềm năng phát triển kinh tế, du lịch nhưng đang gặp rào cản về hạ tầng giao thông. Nó được đề xuất để xây dựng các sân bay nhỏ. Bạn nghĩ sao về vấn đề này?
Tôi cho rằng việc phát triển thêm các sân bay nhỏ là cần thiết, nhất là trong bối cảnh mạng lưới cảng hàng không ở Việt Nam vẫn được đánh giá là “mỏng” hơn so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, trong khi, Việt Nam là một nền kinh tế mở, nhu cầu đi lại và thương mại ngày càng tăng.
Trong tương lai, hàng không sẽ trở thành xu hướng phát triển mũi nhọn, nếu không bắt kịp chúng ta sẽ bị tụt hậu. Vì vậy, tôi cho rằng nhiều địa phương có động lực mạnh mẽ để phát triển kinh tế – xã hội, trong đó, xây dựng sân bay như một điểm nhấn trong hệ sinh thái của địa phương.
Ông có thể nói rõ hơn về vai trò của sân bay trong việc kết nối hệ sinh thái địa phương?
Nhu cầu phát triển kết nối của địa phương, trong đó có kết nối với cảng hàng không, sân bay là nhu cầu chính đáng, giúp khai thác tiềm năng, lợi thế. Động lực này có thể tạo ra sự thịnh vượng trong trung hạn. Như với các tỉnh Lào Cai, Hà Giang, Quảng Trị … muốn phát triển để khai thác lợi thế thì không thể thiếu kết nối, trong đó kết nối hàng không là khả thi nhất, hiệu quả nhất, còn đầu tư thì được. là ít nhất so với đầu tư đường bộ.
Chẳng hạn, khi đi du lịch Hà Giang, qua quảng cáo, ai cũng biết đến và muốn trải nghiệm ngay. Hay đặc sản địa phương phải tiêu thụ ngay trong ngày, qua đó cho thấy kết nối phát triển là nhu cầu có thật. Có sự kết nối sẽ giúp hiện thực hóa nhu cầu, từ đó hiện thực hóa tiềm năng phát triển.
Tôi nghĩ việc xây dựng sân bay là điểm nhấn của hệ sinh thái. Nếu không có sân bay, trong một số trường hợp, hệ sinh thái sẽ không thể thực hiện được mục tiêu.
Rõ ràng sự phát triển của các cảng hàng không là đòn bẩy để phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là nguồn vốn khi tổng vốn đầu tư cho một sân bay không hề nhỏ?
Đừng nghĩ rằng xây sân bay là của Nhà nước. Nhà nước chỉ nên tập trung vào một số lớn, sau đó phân cấp cho các địa phương để họ chủ động thu xếp vốn và huy động từ khu vực tư nhân. Khu vực kinh tế tư nhân bây giờ không chỉ có vốn mà còn có kỹ năng quản lý, kinh doanh và tạo ra hệ sinh thái phát triển cho địa phương. Tư duy phải thay đổi để tạo đột phá.
Theo quy hoạch, nên giao 2/3 tổng số cảng hàng không cho địa phương kêu gọi đầu tư vì nguồn lực của ACV có hạn. Các sân bay nhỏ phải để tư nhân đầu tư vì họ thẩm định phương án kinh doanh, phát triển đồng bộ toàn vùng.
Tôi cho rằng, Nhà nước tạo thể chế, công cụ để các địa phương kêu gọi các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng cảng hàng không. Muốn vậy, phải xây dựng một kế hoạch mở, không nên chủ quan của người xây dựng theo kiểu trông chân mà đoán trước tương lai.
Để quy hoạch mạng lưới cảng hàng không phát triển có hiệu quả, theo ông, chúng ta cần lưu ý điều gì trong Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050?
Quy hoạch hệ thống cảng hàng không quốc gia đang được soạn thảo có ý nghĩa rất quan trọng. Dự thảo Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đang “chốt” 28 cảng hàng không giai đoạn 2021-2030 và 31 cảng hàng không vào năm 2050.
Nếu nhu cầu vượt quá số lượng trong quy hoạch thì tính chất “động” và “mở” của quy hoạch phải như thế nào? Tôi cho rằng quy hoạch là cần thiết nhưng quan trọng là quy hoạch phải hợp lý nếu không sẽ là điểm nghẽn cản trở sự phát triển. Hơn nữa, việc điều chỉnh quy hoạch sẽ rất mất thời gian và làm lỡ cơ hội phát triển của địa phương.
Cùng với đó, tôi cho rằng nên để những địa phương có sáng kiến tốt hơn chạy trước chứ không phải năm nay là Lào Cai, năm sau mới đến Hà Giang, Quảng Trị …
Cảm ơn ngài!
Link nguồn: https://cafef.vn/ts-nguyen-dinh-cung-san-bay-nho-se-thuc-day-ha-tang-he-sinh-thai-du-lich-dia-phuong-but-pha-20221031081236763.chn
