Có dự án đã hoàn thành hơn 20 năm vẫn chưa thu được nợ, dư nợ gấp 2,5 lần vốn chủ sở hữu … Đó là những con số đáng báo động được đưa ra tại hội thảo “Nợ đọng xây dựng cơ bản – kiến nghị giải quyết”. luật ”do Hiệp hội Nhà thầu Xây dựng Việt Nam (VACC) tổ chức sáng 18/8 tại Hà Nội.
Theo nhiều doanh nghiệp tham dự hội thảo, tình trạng nợ nần chồng chất khá phổ biến ở tất cả các doanh nghiệp
Vốn chủ sở hữu 800 tỷ, dư nợ 1900 tỷ!
Đại tá Nguyễn Hữu Ngọc, Tổng giám đốc Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn cho biết, hiện có 1.280 hợp đồng có giá trị khoản phải thu với tổng số nợ đến 31/3 lên tới 1.539 tỷ đồng. Trong đó, nợ chủ đầu tư, đơn vị quản lý Nhà nước 1.004 tỷ đồng, nợ doanh nghiệp tư nhân 535 tỷ đồng. Nợ từ 1 đến 3 năm là 506 tỷ đồng, nợ từ 3 đến 5 năm là 539 tỷ đồng, nợ trên 5 năm là 149 tỷ đồng.
Số nợ đọng của Tổng công ty 319 cao nhất lên tới gần 2.000 tỷ đồng …
Cũng đứng trong “top” nợ xây dựng cơ bản nhiều năm, ông Lê Văn Tuấn – Tổng giám đốc Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (LILAMA) cũng cho biết: Hiện vốn chủ sở hữu của LILAMA chỉ có 800 tỷ đồng, nhưng tổng số tiền đó. nổi bật là tại các dự án lên tới 1.900 tỷ đồng, gấp gần 2,5 lần vốn chủ sở hữu. Việc nợ đọng gây khó khăn lớn cho hoạt động của đơn vị. Trong khi nguồn lực của đơn vị có hạn, hầu hết các nhà thầu đều đang vay vốn để duy trì sản xuất kinh doanh cũng như trả lãi ngân hàng. Đơn cử, tại Dự án Nhiệt điện Vũng Áng 1, LILAMA đã hoàn thành và bàn giao cho chủ đầu tư là Tập đoàn Dầu khí Việt Nam vận hành an toàn, ổn định từ tháng 9 năm 2015. Nhưng đến nay, do vướng một số thủ tục về “phát sinh đột xuất do nhà thầu ”, chủ đầu tư và tổng thầu chưa kịp thanh quyết toán khiến LILAMA“ mắc kẹt ”khoảng 1.400 tỷ đồng. từ năm 2015 đến nay.
Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1 đã được khánh thành và đưa vào vận hành an toàn từ tháng 9/2015 nhưng chủ đầu tư và nhà thầu vẫn chưa thanh toán hết số tiền còn nợ do vướng thủ tục.
Ông Hoàng Trung Kiên – Phó Giám đốc Kinh doanh Công ty Cổ phần Tập đoàn Cienco 4 cho biết, số tiền Cienco 4 nợ cũng lên đến gần 187 tỷ đồng, chủ yếu do chậm giải quyết. “Có những cây cầu đã hoàn thành hơn 10 năm nhưng vẫn chưa quyết toán như cầu Vĩnh Tuy, Đông Trù”, ông Kiên nói. Các con số cụ thể điển hình là cầu Đông Trù (22,5 tỷ), cầu Vĩnh Tuy (6,5 tỷ), cầu Hòa Trung (74,2 tỷ), gói thầu J3 Bến Lức – Long Thành (19,7 tỷ). …
Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam (VACC) đánh giá, các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa đứng trước nguy cơ phá sản nếu không thu được nợ. Bởi phần lớn các doanh nghiệp xây dựng ở Việt Nam (chiếm 90%) là doanh nghiệp vừa và nhỏ, có quy mô vốn dưới 100 tỷ đồng. Các doanh nghiệp lớn trong ngành cũng chỉ phổ biến quy mô vốn 500-1.000 tỷ đồng. Dưới 10 doanh nghiệp có vốn trên 1.000 tỷ đồng.
Trong khi đó, tình trạng nợ đọng chưa thanh toán diễn ra khá phổ biến ở tất cả các doanh nghiệp, tổng công ty, tập đoàn xây dựng, hầu hết có số nợ tồn đọng từ vài trăm đến vài nghìn tỷ đồng.
Do nguồn vốn hạn hẹp, doanh nghiệp phải vay ngân hàng để trang trải xây dựng với lãi suất thông thường khoảng 9-10% / năm, nên có tổng công ty chỉ trong một quý của năm 2022 doanh thu lên đến 3.000 tỷ đồng, nhưng hiệu quả thì chỉ xấp xỉ xấp xỉ. xấp xỉ 10 tỷ.
“Chính vì những khoản nợ tồn đọng này mà các doanh nghiệp xây dựng, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa đứng trước nguy cơ phá sản nếu không thu hồi được nợ”, ông Nguyễn Quốc Hiệp nói.
Đề xuất cần bình đẳng giữa chủ đầu tư và nhà thầu
Hiện nay, các công trình xây dựng của Việt Nam, đặc biệt là các dự án đầu tư công đều sử dụng hệ thống đơn giá quy chuẩn do Bộ Xây dựng ban hành làm cơ sở cho việc lập tổng mức đầu tư và thanh toán cho công trình. dự án trong tất cả các loại công việc.
Đại diện Cienco 4 cũng đưa ra ví dụ: đơn giá hiện nay hầu hết không phù hợp với tình hình thực tế. Đơn cử, theo quy định tại Bảng 4.2 Thông tư số 13/2021 / TT-BXD của Bộ Xây dựng thì giá nhân công chỉ từ 172.000 đồng đến 336.000 đồng / ca. Tuy nhiên, trên thực tế, người chủ thầu thuê nhân công tối thiểu 350.000 – 500.000 đồng / ca. Với đơn giá theo quy định khác, việc thuê nhân công rất khó, nhất là đối với hạng mục công trình cầu cao, nguy hiểm phải trả nhân công gấp nhiều lần giá quy định. Do đó, các đơn vị và Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Xây dựng cùng với các hiệp hội doanh nghiệp nghiên cứu, bổ sung, thay đổi hệ thống định mức đơn giá theo lộ trình, trước mắt. , bổ sung các định mức hiện có và điều chỉnh từng bước cập nhật công nghệ xây dựng mới.
Thứ hai, các nhà thầu cũng đề nghị cần có chế tài bình đẳng giữa các chủ thể hợp đồng xây dựng. Hiện nay, nội dung hợp đồng xây dựng giữa chủ đầu tư và nhà thầu được hướng dẫn bởi các nghị định từ luật đấu thầu và luật xây dựng.
Tuy nhiên, trong cả hai hình thức hợp đồng đều không có sự bình đẳng giữa chủ đầu tư và nhà thầu (nhất là trong khâu thanh toán). Trong khi nhà thầu phải có tới 04 loại bảo lãnh ngân hàng khi tham gia dự án thì phía chủ đầu tư không có bất kỳ bảo lãnh não nào. Vì vậy, hầu hết các vấn đề thường xảy ra ở mức thanh toán 20% cuối đời của dự án.
Một số dự án áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói hoặc hình thức đơn giá cố định trong bối cảnh vật liệu xây dựng tăng cao từ 20-35% và hợp đồng kéo dài 3-4 năm khiến các doanh nghiệp xây dựng đều lâm vào cảnh khốn đốn.
Đại diện Cienco 4 cũng đề nghị chủ đầu tư phải có bảo lãnh thanh toán, tối thiểu là 30% cuối cùng của dự án. Khi sửa Luật Xây dựng, cần đưa vấn đề này vào luật, hoặc cơ chế chủ đầu tư cũng phải đảm bảo thanh toán đầy đủ cho nhà thầu để đưa công trình vào sử dụng.