Chiều 16-11, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng phối hợp Ban Kinh tế Trung ương tổ chức chuỗi 3 hội thảo, với các chủ đề: “Nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị hướng tới phát triển bền vững”. ; “Phát triển hệ thống hạ tầng và chỉnh trang tái tạo đô thị”; “Cơ chế, chính sách quản lý phát triển đô thị”.
Theo Kiến trúc sư (KTS) Trần Ngọc Chính, Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, sau hơn 35 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, cùng với những thành tựu chung về kinh tế – xã hội, hệ thống đô thị Việt Nam đã có sự chuyển mình mạnh mẽ, vượt bậc. phát triển cả về số lượng và chất lượng.
Tỷ lệ đô thị hóa tăng từ 30,5% năm 2010 lên 40,5% năm 2021. Không gian đô thị được mở rộng; hạ tầng kỹ thuật, kinh tế – xã hội được đầu tư theo hướng ngày càng đồng bộ, hiện đại; Chất lượng cuộc sống của cư dân đô thị từng bước được nâng cao. Hệ thống cơ chế, chính sách về quy hoạch và phát triển đô thị, phát triển nhà ở và thị trường bất động sản đã được ban hành tương đối đầy đủ, đồng bộ.
Đô thị hóa đúng hướng là nhiệm vụ quan trọng giúp đất nước và đô thị phát triển bền vững hơn. Quy hoạch đô thị là cơ sở định hướng thúc đẩy quá trình đô thị hóa phát triển bền vững, hài hòa lợi ích kinh tế và môi trường sinh thái. Quản lý phát triển đô thị cần đi đôi với quy hoạch đô thị để quản lý các vấn đề đô thị, phát huy lợi thế của đô thị hóa và giảm thiểu các bất cập. Quy hoạch đô thị phải có tầm nhìn dài hạn, đồng bộ, hiện đại, lấy con người và chất lượng sống làm trung tâm, lấy văn hóa, văn minh đô thị làm nền tảng phát triển.
Tuy đã có bước phát triển mạnh mẽ nhưng đô thị hóa và phát triển đô thị nước ta vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế và thách thức trong quá trình phát triển.
kiến trúc sư. Trần Ngọc Chính cho rằng, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển đô thị còn nhiều bất cập. Tỉ lệ thành thị còn thấp. Phát triển đô thị còn dàn trải gây lãng phí đất đai. Hạ tầng đô thị chưa đáp ứng yêu cầu dân cư và phát triển kinh tế đô thị. Chưa có nhiều mô hình đô thị phát triển bền vững, văn minh, hiện đại.
Việc chỉnh trang, cải tạo các đô thị trung tâm, đô thị cũ, khu chung cư xuống cấp còn bất cập về cơ chế, chính sách, lúng túng trong tổ chức thực hiện. Ô nhiễm môi trường tại các đô thị lớn có xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp, gây nhiều tác động tiêu cực.
Tư duy phát triển đô thị, khai thác đô thị mới chỉ đáp ứng nhu cầu trước mắt, thiếu tầm nhìn đầu tư dài hạn. Khoảng cách giàu nghèo ở khu vực thành thị ngày càng gia tăng, dẫn đến sự bất bình đẳng trong tiếp cận và thụ hưởng các phúc lợi xã hội. Mâu thuẫn giữa phát triển và bảo tồn di sản văn hóa lịch sử đô thị rất gay gắt…
Việc sử dụng đất đai, dân số, lao động để nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính khả thi và bền vững của đô thị trong đồ án quy hoạch còn nhiều bất cập; Công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng không gian ngầm và hệ thống công trình ngầm đô thị chưa được chú trọng.
Bên cạnh đó, phương pháp, quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển nhanh đô thị hóa. Theo nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, mô hình kinh tế đô thị và mô hình quản lý đô thị ở Việt Nam không còn phù hợp, bộc lộ những hạn chế cản trở quá trình phát triển kinh tế; vai trò chủ đạo, tác động đến sự phát triển của các vùng và trong liên kết vùng chưa thật rõ nét…
Hệ thống pháp luật về quy hoạch, phát triển đô thị, đầu tư, đầu tư công, đất đai, xây dựng, nhà ở còn thiếu đồng bộ, thiếu đồng bộ, chậm sửa đổi, bổ sung. Quy trình phức tạp, sản phẩm đồ án quy hoạch cứng nhắc đang tạo trở ngại lớn cho các nhà đầu tư. Khả năng tiếp cận thị trường của các đồ án quy hoạch đô thị hiện nay còn rất hạn chế. Điều này dẫn đến thực tế là để đáp ứng và thu hút các dự án đầu tư, chính quyền địa phương thường phải điều chỉnh cục bộ các quy hoạch cấp trên có liên quan (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu) theo một kế hoạch cụ thể. Quy trình phức tạp, mất nhiều thời gian nên ảnh hưởng lớn đến cơ hội đầu tư và chi phí chung của doanh nghiệp.
Công cụ quản lý phát triển đô thị còn thiếu; công tác kiểm tra, giám sát quy hoạch, xây dựng và phát triển đô thị chưa được thực hiện thường xuyên, hiệu quả. Hệ thống thông tin, số liệu, dữ liệu cần thiết phục vụ công tác lập quy hoạch còn thiếu.
Việc chưa ban hành quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch cấp trên trong khi hiện nay các tỉnh đang đồng loạt triển khai quy hoạch tỉnh đã ảnh hưởng đến nội dung quy hoạch tỉnh khi được phê duyệt và triển khai trong quá trình thực hiện. quá trình thực hiện.
Những hạn chế, yếu kém nêu trên có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân chủ yếu là do nhận thức về đô thị hóa và phát triển đô thị bền vững chưa đầy đủ, chưa được quan tâm đúng mức; Quy hoạch đô thị chậm đổi mới, thiếu tầm nhìn, chất lượng thấp.
Link nguồn: https://cafef.vn/do-thi-viet-nam-vuot-bac-ca-ve-luong-va-chat-nhung-van-con-ton-tai-nhieu-20221117140335851.chn
