Tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, sáng ngày 14/11/2022, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Trao đổi tại phiên thảo luận, đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) đánh giá Dự thảo Luật cơ bản đã đi đúng hướng tinh thần của Nghị quyết số 18-NQ / TW. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định cụ thể liên quan đến việc bỏ khung giá đất và giao quyền định giá đất cụ thể cho UBND cấp tỉnh.
Đại biểu Bình phân tích, việc quy định giá đất cụ thể là điểm chưa được của Luật Đất đai 2013, làm phát sinh tranh chấp, khiếu kiện trong việc thu hồi đất. Tuy nhiên, khoản 1 Điều 164, 165 của dự thảo Luật Bảng giá đất và định giá đất cụ thể vẫn chưa khắc phục được những bất cập trong Luật hiện hành. Các đại biểu cho rằng, cần có cơ chế hữu hiệu hơn để nâng cao hiệu quả và tính minh bạch của công tác định giá đất, tránh tình trạng “vừa thổi bóng, vừa thổi còi” trong công tác định giá.
Đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh)
Đoàn ĐBQH Trà Vinh đề nghị cần quy định rõ cơ quan quản lý giá đất cấp tỉnh độc lập với UBND tỉnh trong việc xác định giá đất. định giá đất cụ thể.
Ông Bình nêu rõ, tại khoản 1 Điều 163 quy định việc định giá đất phải đảm bảo các nguyên tắc: Căn cứ vào mục đích sử dụng đất mà định giá; theo thời hạn sử dụng đất; phù hợp với giá trị thị trường của quyền sử dụng đất trong điều kiện bình thường; thực hiện đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất theo quy định của pháp luật; Đảo bảo tính độc lập về chuyên môn nghiệp vụ, tính trung thực, khách quan của kết quả định giá đất giữa cơ quan định giá, cơ quan thẩm định và cơ quan ra quyết định.
Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cần xác định cụ thể, rõ ràng thế nào là “phù hợp với giá trị thị trường của quyền sử dụng đất trong điều kiện bình thường” để đảm bảo tính khả thi khi áp dụng.
Trong khi đó, đại biểu Huỳnh Thanh Phương (đoàn Tây Ninh) nhấn mạnh, dự thảo Luật bỏ khung giá đất là nội dung sửa đổi quan trọng, phù hợp với thực tiễn hiện nay. Tuy nhiên, các đại biểu đánh giá làm thế nào để xác định được giá đất sát với giá thị trường là một bài toán rất khó.
Vì vậy, đại biểu Huỳnh Thanh Phương cho rằng, việc xác định giá đất sát với giá thị trường là điều mà pháp luật phải tính toán kỹ lưỡng và cần quy định chặt chẽ việc công khai thông tin, tuyên truyền về giá để hạn chế tình trạng trên. sốt đất ảo, giúp bình ổn giá thị trường, có chế tài xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, lướt sóng, tạo giá đất ảo, gây nhiễu loạn thị trường đất nền.
Đại biểu Huỳnh Thanh Phương (đoàn Tây Ninh)
Cũng liên quan đến nội dung này, đại biểu Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình) cho rằng, đối với quy định về bảng giá đất, đại biểu Đặng Bích Ngọc nêu rõ, thực tế có tình trạng tiêu cực, tham nhũng trong việc xác định bảng giá đất. Giá đất ở một số địa phương thời gian qua có một phần nguyên nhân từ việc xác định bảng giá đất còn nhiều bất cập.
Tính minh bạch, khách quan, chính xác của bảng giá đất là vấn đề rất quan trọng, góp phần định giá đất cụ thể. Vì vậy, đại biểu đề nghị cần có tổ chức độc lập, chuyên nghiệp trong việc xây dựng bảng giá đất để đảm bảo công khai, minh bạch, tránh tiêu cực khi xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bảng giá đất hàng năm. .
Băn khoăn về quy định điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, đại biểu Mai Thị Phương Hoa (đoàn Nam Định) cho rằng, quy định về điều kiện thu hồi đất còn không đầy đủ, chung chung và không cụ thể.
Đại biểu cho biết, Điều 54 Hiến pháp 2013 quy định: “Nhà nước thu hồi đất của tổ chức, cá nhân đang sử dụng trong trường hợp thật cần thiết theo quy định của pháp luật vào mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội để lợi ích quốc gia, công cộng. Việc thu hồi đất phải công khai, minh bạch và được bồi thường theo quy định của pháp luật. “
Đại biểu nhấn mạnh, về thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, cần làm rõ yếu tố “thực sự cần thiết”. xác định rõ những điều kiện nào là “thực sự cần thiết” để đảm bảo quá trình thu hồi đất diễn ra minh bạch, đúng quy định của Hiến pháp năm 2013.
Đại biểu Mai Thị Phương Hoa (đoàn Nam Định)
Đại biểu cũng nhấn mạnh, trong thu hồi đất, Nhà nước phải bảo đảm quyền và nghĩa vụ hợp pháp của 3 bên: Nhà nước, người dân và doanh nghiệp, trong đó, cần quan tâm hơn đến người dân bị thu hồi. trái đất, vì chúng đang ở thế bị động.
Đại biểu Hòa đề nghị cần rà soát, đánh giá lại các trường hợp thu hồi đất theo quy định của Pháp luật hiện hành xem còn phù hợp hay không. Với các trường hợp mới bổ sung, cần đánh giá kỹ tác động, tránh tình trạng quy định quá nhiều trường hợp thu hồi, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, tiềm ẩn nguy cơ khiếu kiện về đất đai.
Link nguồn: https://cafef.vn/dinh-gia-dat-tranh-vua-da-bong-vua-thoi-coi-20221114135855082.chn
