Cử tri kiến nghị cho phép chủ đầu tư được chuyển nhượng quỹ đất hoặc quỹ nhà tương đương với giá trị quỹ đất 20%
Cụ thể, cử tri kiến nghị sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 2 Điều 5 Nghị định số 100/2015 / NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021 / NĐ-CP). CP) đảm bảo phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 16 Luật Nhà ở 2014 quy định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại phải dành một phần diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng. hệ thống. hạ tầng kỹ thuật xây dựng nhà ở xã hội, trên cơ sở gần như khôi phục một số nội dung tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 100/2015 / NĐ-CP (trước khi sửa đổi, bổ sung) được bổ sung tại Khoản 4 Điều 1 của Nghị định số 49/2021 / NĐ-CP) như sau:
“Điều 5. Quỹ đất phát triển nhà ở xã hội đối với dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị:
Chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị không phân biệt quy mô diện tích đất tại đô thị loại 3 trở lên và khu vực quy hoạch là đô thị loại 3 trở lên. dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết hoặc tổng diện tích được cấp có thẩm quyền phê duyệt đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật xây dựng nhà ở xã hội. , hoặc phải dành 20% quỹ nhà của dự án cho nhà ở xã hội. Chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị có trách nhiệm trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và trường hợp nhà đầu tư không có nhu cầu tham gia dự án. Chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chuyển giao quỹ đất này cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án.
Chủ đầu tư dự án được lựa chọn hình thức dành 20% quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội quy định tại khoản 1 Điều này hoặc chuyển nhượng quỹ đất, quỹ nhà ở tương đương 20% giá trị lô đất. quỹ. Tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng làm nhà ở xã hội, giá đất được xác định theo giá đất thị trường theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trường hợp hoán đổi số lượng nhà ở xã hội tương đương tính theo căn hộ, hoặc diện tích sàn xây dựng căn hộ thì theo hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm tùy theo từng khu vực do UBND tỉnh quy định. và theo công thức tính số lượng căn hộ (hoặc diện tích sàn xây dựng) căn hộ nhà ở xã hội sau khi hoán đổi tương đương với số căn hộ (hoặc diện tích sàn xây dựng) hoán đổi nhân với hệ số điều chỉnh giá đất của khu vực sau khi hoán đổi. chia cho hệ số điều chỉnh giá đất của khu vực trước khi hoán đổi ”.
Quy định dành quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội tại các dự án thương mại hiện đang là “vòng vàng” của các chủ đầu tư
Trả lời kiến nghị trên, Bộ Xây dựng cho biết, thời gian qua, Bộ đã nghiên cứu, phân tích, đánh giá một số tồn tại, bất cập trong việc thực hiện chính sách phát triển nhà ở xã hội, trong đó có quy định về phát triển nhà ở xã hội. dành quỹ đất 20% để phát triển nhà ở xã hội theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 100/2015 / NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ, làm cơ sở nghiên cứu, xây dựng, trình Chính phủ phê duyệt. ban hành Nghị định số 49/2021 / NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015 / NĐ-CP nhằm khắc phục một số hạn chế, bất cập trên.
Tuy nhiên, bên cạnh những tồn tại, vướng mắc trong các quy định đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định thuộc phạm vi thẩm quyền của Chính phủ thì cũng có những vướng mắc, vướng mắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ. cần được sửa đổi trong Luật Nhà ở 2014.
Như Diễn đàn Doanh nghiệp đã đưa tin trước đó, quy định dành 20% quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội tại các dự án thương mại đang trở thành “vòng vàng” của các doanh nghiệp bất động sản.
Ông Nguyễn Lê Mỹ Hưng, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án TP.HCM, Tập đoàn Novaland cho rằng, việc bắt buộc dành 20% tổng diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội tại một dự án sẽ khiến kiến trúc và cảnh quan trở nên hấp dẫn hơn. Không gian tổng thể của dự án chưa đồng bộ, thiếu mỹ quan, giảm hiệu quả đầu tư, khó cung cấp các dịch vụ, tiện ích …
Ông Trần Quốc Dũng, Phó tổng giám đốc HT Group cũng cho rằng, thực tế nhiều dự án chủ đầu tư phải đền bù giá cao, còn tiền đất thì trích quỹ đất nhà ở xã hội theo đơn giá. Nhà nước có lỗ hổng rất lớn và doanh nghiệp phải gánh. “Điều này chắc chắn sẽ đẩy giá nhà thương mại lên cao”, ông Dũng nói.
Trong văn bản gửi Bộ Xây dựng góp ý một số quy định của Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch TP. Hiệp hội Bất động sản. Hồ Chí Minh (HoREA) đã chỉ ra những điểm bất hợp lý của quy định trên.
HoREA cũng cho rằng nếu doanh nghiệp được phép “chuyển nhượng quỹ nhà ở tương đương với giá trị 20% quỹ đất” thì Nhà nước sẽ có thêm nhà ở xã hội ở vị trí khác với giá phù hợp với túi tiền của người thu nhập thấp. đầu vào thấp.
