Bổ sung quy định về đất nông nghiệp về hạn mức nhận chuyển nhượng và mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng đất trồng lúa – Ảnh: QUANG ĐỊNH
Theo báo cáo mới nhất của Chính phủ, dự án Luật Đất đai sửa đổi (sửa đổi) nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai, giải quyết chồng chéo, vướng mắc phát sinh, tăng cường quản lý đất đai, thúc đẩy pháp luật đất đai. thương mại hóa quyền sử dụng đất, phát triển thị trường bất động sản lành mạnh, phát huy nguồn lực đất đai, thiết lập hệ thống quản lý hiện đại, minh bạch và hiệu quả.
Điểm mới trong dự thảo luật là quy định cụ thể quyền, trách nhiệm của Nhà nước và công dân đối với đất đai; quy định về quyền của người sử dụng đất.
Bổ sung nhiều quy định về quyền của người sử dụng đất
Ngoài các quyền như chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn, được bồi thường, dự thảo bổ sung quy định quyền thế chấp, cho thuê lại quyền thuê đất trong hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm. , bán tài sản thuộc sở hữu của đất.
Quyền và nghĩa vụ trong việc xây dựng công trình ngầm và trên không, quyền tự đầu tư trên đất và các quy định về góp quyền sử dụng đất để xây dựng, chỉnh trang đô thị phục vụ lợi ích chung của cộng đồng. Bổ sung quy định người sử dụng đất nông nghiệp được chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi để nâng cao hiệu quả sử dụng.
Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dự thảo đã bổ sung quy định về nguyên tắc bảo đảm tính đặc thù, liên kết vùng. Đảm bảo đồng bộ với quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng và đô thị, phù hợp với tiềm năng đất đai, đồng bộ 3 cấp, quy hoạch chi tiết sử dụng đất cấp huyện đến từng khu đất.
Hoàn thiện các quy định về việc nhân dân tham gia lập và giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quyền của người sử dụng đất trong khu quy hoạch; trách nhiệm công bố thông tin, rà soát, điều chỉnh hoặc hủy bỏ các dự án không thể thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất.
Về thu hồi đất và chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, dự thảo quy định cụ thể về điều kiện, tiêu chí, trường hợp thu hồi, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để công khai, minh bạch trong thực thi, giám sát.
Bãi bỏ khung giá đất, nguyên tắc xác định giá đất
Quy định cụ thể các trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu, điều kiện, tiêu chuẩn đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất. Quy định cụ thể các trường hợp thuê đất trả tiền một lần và thuê đất trả tiền hàng năm.
Dự thảo luật cũng bỏ khung giá đất, quy định cụ thể nguyên tắc định giá đất phù hợp với giá trị thị trường, bảo đảm độc lập, khách quan, bảng giá đất được xây dựng hàng năm.
Đối với khu vực đã có bản đồ địa chính dạng số và cơ sở dữ liệu giá đất, bảng giá đất được xây dựng theo vùng giá trị, tiêu chuẩn thửa đất. Quy định các trường hợp áp dụng bảng giá đất, trong đó bảng giá áp dụng tính thuế thu nhập khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Dự thảo luật bổ sung một chương về phát triển quỹ đất với cơ chế thông thoáng, minh bạch, hiệu quả để Nhà nước tạo quỹ đất, chủ động điều tiết cung cầu của thị trường, đấu giá quyền sử dụng đất và phát huy các nguồn lực. lực lượng đất.
Phát triển thị trường quyền sử dụng đất lành mạnh, ổn định thông qua các công cụ tài chính, bổ sung chính sách thuế đối với các dự án chậm tiến độ, không đưa đất vào sử dụng; quy định về giao dịch quyền sử dụng đất đối với dự án kinh doanh bất động sản qua sàn giao dịch, bắt buộc phải đăng ký giá đất và tài sản gắn liền với đất.
Nhiều quy định mới về sử dụng đất nông nghiệp
Với việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, sẽ mở rộng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân lên không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp.
Mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng đất trồng lúa là tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Quy định về tập trung, tích tụ ruộng đất, cơ chế góp quyền sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp tập trung, quy mô lớn.
Về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm, dự luật đã bổ sung quy định về kiểm toán đất đai; theo dõi, đánh giá việc quản lý và sử dụng đất đai; thanh tra chuyên ngành đất đai; bổ sung hình thức đối thoại, hòa giải tại tòa án; quy định thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan; quy định trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân …
Với những nội dung sửa đổi, Chính phủ đã trình Quốc hội cho ý kiến về những vấn đề “phức tạp, nhạy cảm”, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Bao gồm, mở rộng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân; mở rộng đối tượng nhận quyền sử dụng đất trồng lúa; quy định cho phép chuyển nhượng, thế chấp “quyền thuê đất trong hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm”.
Link nguồn: https://cafef.vn/xin-y-kien-de-xuat-mo-rong-han-muc-chuyen-quyen-su-dung-dat-nong-nghiep-20221030075536708.chn
