Chiều 14/7, tại Hà Nội, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị phát triển thị trường bất động sản an toàn, lành mạnh và bền vững.
Hội nghị nhằm đánh giá thực trạng và nêu lên những hạn chế, bất cập của thị trường bất động sản (BĐS); tổng hợp kinh nghiệm trong nước và quốc tế để từ đó đề xuất các giải pháp cho lĩnh vực bất động sản và các lĩnh vực liên quan nhằm đảm bảo thị trường phát triển ổn định và lành mạnh.
Còn nhiều thiếu sót
Thông tin tại hội nghị, Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM Trần Hoàng Quân cho biết, thị trường bất động sản TP.HCM vẫn sôi động và phát triển. Tuy nhiên, quá trình phát triển, nhất là nhà ở tại TP.HCM vẫn chưa bền vững và chưa đáp ứng được nhu cầu rất lớn về nhà ở xã hội, phù hợp với khả năng chi trả của người dân; chưa đa dạng về sản phẩm, nhất là nhà ở cho thuê.
Đồng thời, phát triển nhà ở chưa đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung và hạ tầng xã hội; Công tác quản lý, vận hành và bảo trì nhà ở sau đầu tư xây dựng còn nhiều bất cập; nhiều khu nhà ở do người dân tự xây dựng chưa có cơ sở hạ tầng được nâng cấp phù hợp và đảm bảo.
Giám đốc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh Trần Hoàng Quân. Ảnh: VIR
Để giải quyết những hạn chế trên, ông Quân cho biết Thành ủy, UBND TP.HCM đã tập trung chỉ đạo xây dựng chương trình phát triển nhà ở TP.HCM giai đoạn 2021-2030. Đến nay, nội dung chương trình đã được Bộ Xây dựng thẩm định và HĐND TP.HCM thông qua, trên cơ sở đó, UBND TP.HCM sẽ phê duyệt và tổ chức thực hiện.
Hiện TP.HCM có hơn 36.000 doanh nghiệp xây dựng, với số vốn đăng ký hơn 855.000 tỷ đồng và khoảng hơn 11.000 doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, với số vốn đăng ký hơn 1.211 nghìn tỷ đồng.
Về nguồn cung nhà ở bổ sung ra thị trường, trong 6 tháng đầu năm, Sở Xây dựng TP.HCM đã xác nhận đủ điều kiện huy động vốn cho sản phẩm hình thành trong tương lai của 17 dự án, với tổng số 9.456 căn. và tổng diện tích sàn là 860.205 m2. Trong đó, có 8.937 căn hộ với tổng diện tích sàn 668.644 m2; nhà ở thấp tầng là 519 căn với diện tích sàn xây dựng là 191.561 m2.
So với cùng kỳ năm 2021, ông Quân đánh giá, nhìn chung tổng số dự án nhà ở đưa ra thị trường tăng 8,3%, tổng số nhà ở tăng 46,58%.
Để thị trường bất động sản tiếp tục phát triển bền vững và cân đối, phân khúc căn hộ bình dân, vừa túi tiền của đại đa số khách hàng cần được giữ ở mức cao nhất; tiếp theo là phân khúc căn hộ trung cấp; trong khi phân khúc cao cấp chiếm tỷ trọng nhỏ nhất.
Phát triển không ổn định
Về khó khăn của thị trường TP.HCM, ông Quân nhìn nhận tình hình thị trường bất động sản TP.HCM vẫn sôi động và phát triển nhưng chưa ổn định, cần có những điều chỉnh để giải quyết tình trạng lệch pha cung cầu. , do tình hình hiện tại. đang có xu hướng hướng đến phân khúc bất động sản cao cấp.
Ngoài ra, hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở thương mại được quy định cụ thể trong Luật Nhà ở 2014, Nghị định 99 của Chính phủ nhằm đảm bảo nâng cao năng lực của chủ đầu tư trong quá trình phát triển. nhà ở thương mại, hạn chế chủ đầu tư yếu kém, huy động vốn rộng rãi và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người mua nhà ở. Tuy nhiên, các trường hợp giao kết hợp đồng dưới hình thức đặt cọc, giữ chỗ, đăng ký … theo quy định của pháp luật dân sự rất phức tạp, có trường hợp chủ đầu tư nhận tiền đặt trước, đặt cọc, thỏa thuận. Thỏa thuận đặt chỗ cho khách hàng với số tiền rất lớn, chiếm 80% giá trị căn hộ, tiềm ẩn nhiều rủi ro, rủi ro cho người mua căn hộ khi tính pháp lý dự án chưa hoàn thiện.
“Việc xác định mục đích sử dụng tiền ký quỹ của chủ đầu tư là rất khó, dẫn đến không đủ căn cứ để xử lý vi phạm đối với chủ đầu tư kinh doanh bất động sản”, ông Quân nói.
Theo Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM, một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do các dự án bất động sản khi triển khai chịu tác động của nhiều luật như Luật Đầu tư, Nhà đất, Quy hoạch đô thị. tiếp thị, xây dựng, kinh doanh bất động sản … Nhưng các quy định của các luật nêu trên khi ban hành, chuyển đổi vẫn chưa có sự thống nhất, đồng bộ về thủ tục, thậm chí còn chồng chéo, dẫn đến nhiều dự án phải rà soát lại các thủ tục pháp lý, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của thị trường, gây khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, giảm thu ngân sách Nhà nước từ hoạt động đầu tư. , xây dựng và kinh doanh bất động sản. Vì vậy, Nhà nước cần có những giải pháp kịp thời để tháo gỡ những vướng mắc về thủ tục đầu tư, xây dựng, quy hoạch đô thị, nhà đất.
Với tình hình hiện tại, ông Quân dự báo thị trường bất động sản những tháng cuối năm vẫn hoạt động bình thường. Tuy nhiên, tình hình thị trường chắc chắn sẽ có những tác động tiêu cực từ những thông tin sai lệch về chủ đầu tư và sản phẩm bất động sản, khiến tâm lý người dân do dự, dẫn đến tần suất giao dịch, thanh khoản bị hạn chế. chậm.
Hiện nay, các yếu tố tác động đến thị trường bất động sản như tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế, chính sách tín dụng, sự phát triển lệch pha cung cầu, sự gia tăng mạnh của các nhà đầu tư thứ cấp và chính sách thuế đang được kiểm soát hiệu quả nên thị trường khó có thể có một “bong bóng” bất động sản những tháng cuối năm.
Giải pháp là gì?
Về giải pháp phát triển thị trường, TP.HCM khuyến nghị Chính phủ cần có văn bản hướng dẫn, thống nhất quy trình thủ tục đầu tư xây dựng các dự án bất động sản để các địa phương triển khai, trong đó có các bước liên quan đến dự án bất động sản. như: Phê duyệt chủ trương đầu tư; phê duyệt quy hoạch; giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất; xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở; giấy phép xây dựng.
“Hiện nay, do hệ thống quy định pháp luật còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ (pháp luật về đất đai, xây dựng, đầu tư, kế hoạch, tài chính, thuế, …), đồng thời cho quá trình lập hồ sơ đầu tư xây dựng dự án. ”, Ông Quân nêu các dự án tại TP.HCM như một ví dụ điển hình.
Một vấn đề khó khăn khác đang được tập trung hóa hiện nay là việc xác định nghĩa vụ tài chính về thu tiền sử dụng đất và cơ chế giao đất, cho thuê đất còn bất cập, ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư xây dựng và xây dựng công trình. kinh doanh dự án bất động sản, có tác động không nhỏ đến việc kêu gọi đầu tư, nhất là đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Theo ông Quân, TP.HCM đưa ra giải pháp chung là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hình thức liên thông, cắt giảm thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ và chi phí thực hiện trong hoạt động đầu tư. xây dựng các dự án bất động sản. Trước mắt, TP.HCM triển khai có hệ thống các thủ tục đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội và cải tạo, xây dựng lại chung cư để các chủ đầu tư biết thực hiện.
Mặt khác, TP.HCM sẽ tận dụng gói hỗ trợ của Chính phủ tại Nghị quyết số 11 về chương trình khôi phục và phát triển kinh tế – xã hội và Nghị định số 31 về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách Nhà nước đối với các khoản vay doanh nghiệp, hợp tác xã và doanh nghiệp. xã hội tập trung xúc tiến đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội và các dự án cải tạo, xây dựng lại các khu chung cư, góp phần an sinh xã hội, ổn định đời sống cho người thu nhập thấp và trung bình khó khăn về nhà ở.
Đồng thời, tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp Thủ tướng Chính phủ giao nhằm thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh và đảm bảo an sinh kinh tế, xã hội.
Các quy định cụ thể nhằm ngăn chặn hoạt động kinh doanh bất động sản trái pháp luật như: Một căn hộ được bán cho nhiều người (đề xuất ngăn chặn việc công chứng); huy động vốn của khách hàng dưới các hình thức đặt cọc, giữ chỗ … (kiến nghị Bộ Xây dựng thống nhất với Bộ Tư pháp xử lý).
Xử lý các đối tượng cung cấp thông tin sai lệch về dự án bất động sản, công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị …; hoặc có dấu hiệu lừa đảo trong giao dịch, môi giới bất động sản.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm, kịp thời các vi phạm trong việc thực hiện các quy định về đầu tư kinh doanh bất động sản, các dự án bất động sản có vi phạm về xây dựng, các dự án không thực hiện bảo lãnh trong kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai, các dự án chưa đã được kiểm định chất lượng đã được đưa vào sử dụng.
Tiếp tục tăng cường kiểm soát hoạt động của các sàn giao dịch, trong đó có giao dịch kinh doanh nhà ở; góp phần quản lý thông tin giao dịch, tăng tính công khai, minh bạch và bảo vệ quyền lợi của người dân.
Ngoài ra, từ nay đến cuối năm, để tiếp tục hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, chuẩn bị cho giai đoạn phục hồi kinh tế, TP.HCM tiếp tục triển khai một số giải pháp. cung ứng vốn tín dụng, giảm lãi suất, giãn nợ … để doanh nghiệp nhanh chóng thu hồi vốn.