Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm
Ngày 20/9, UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết vừa có văn bản gửi Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn (Phúc Sơn Group) về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính tại dự án Khu trung tâm đô thị thương mại, dịch vụ, tài chính, du lịch. tại Nha Trang.
Tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Tập đoàn Phúc Sơn khẩn trương nộp ngân sách Nhà nước hơn 11.994 tỷ đồng. Số tiền này căn cứ vào số liệu kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương tại thông báo số 680 năm 2019 và văn bản mới đây của UBND tỉnh Khánh Hòa.
Được biết, Tập đoàn Phúc Sơn là nhà đầu tư được tỉnh Khánh Hòa giao thực hiện dự án “Đường và nút giao thông kết nối sân bay Nha Trang; dự án đường vành đai nối nút giao thông Ngọc Hồi và dự án nút giao thông Ngọc Hồi theo hình thức hợp đồng BT.
Sau khi Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt sai phạm tại 3 dự án BT của Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn, Công an tỉnh Khánh Hòa đã vào cuộc thu thập thông tin, tài liệu để xác định hành vi vi phạm pháp luật. pháp luật hình sự liên quan tại Dự án BT sân bay Nha Trang.
Dự án BT nút giao thông Ngọc Hồi là một trong 3 dự án BT được tỉnh Khánh Hòa giao cho Tập đoàn Phúc Sơn làm chủ đầu tư, giao đất hoàn vốn tại sân bay Nha Trang nhưng đến nay vẫn chậm tiến độ.
Nguyễn Tấn Tuân, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa vừa cho biết, theo nguồn tin tội phạm, để làm rõ việc thực hiện chính sách pháp luật khi giao đất tại sân bay Nha Trang, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa đang vào cuộc. thu thập thông tin, tài liệu để xác định hành vi vi phạm pháp luật hình sự.
Trước đó, như Báo Đại Đoàn Kết đã thông tin, 3 dự án BT do Tập đoàn Phúc Sơn làm chủ đầu tư gồm: Dự án đường và nút giao thông kết nối sân bay Nha Trang; Dự án nút giao thông Ngọc Hồi; Dự án đường vành đai nối nút giao thông Ngọc Hồi… với tổng vốn đầu tư hơn 3.000 tỷ đồng.
Theo Thanh tra Chính phủ, các đơn vị liên quan chưa thực hiện đầy đủ cam kết, theo nội dung Tờ trình số 4148 / TTr-UBND ngày 14/6/2016 của UBND tỉnh để được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc cho phép áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt được quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu 2013.
Chưa hoàn thành và đưa vào khai thác cuối năm 2017. Dù đã được gia hạn đến tháng 6/2021 nhưng thực tế đến thời điểm thanh tra, công trình đã đạt khoảng 27% khối lượng thi công. Không đáp ứng tiêu chí đối với công trình cấp bách được áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu 2013.
Phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên cứu khả thi (FS), tổng mức đầu tư, ký kết hợp đồng BT chưa phù hợp với báo cáo Thủ tướng Chính phủ và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại Văn bản số 1175 / TTg-KNT ngày 6/7. Năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ tăng tổng mức đầu tư lên 484 tỷ đồng, kéo dài thời gian thực hiện dự án lên 30 tháng.
Công tác lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo kỹ thuật, ký kết Hợp đồng BT còn một số sai sót trong việc áp dụng định mức, đơn giá, biện pháp thi công, bồi thường giải phóng mặt bằng và đưa một số hạng mục vào dự án đầu tư. không thực hiện đúng quy định (hạng mục đường dây cấp điện) làm tăng mức đầu tư 3 dự án BT lên 499,202 tỷ đồng.
Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán ký hợp đồng 3 dự án BT với giá trị hợp đồng BT cao hơn giá trị dự án BT đã được tỉnh phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư là 73,49 tỷ đồng, vi phạm quy định về nguyên tắc phê duyệt, phê duyệt trúng thầu … Thanh tra Chính phủ cũng kết luận việc sử dụng quỹ đất tại khu vực sân bay Nha Trang để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT có nhiều vi phạm.
Theo lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa, sau khi có kết luận của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Khánh Hòa đã giao Sở KH & ĐT rà soát lại tính pháp lý khi thực hiện công trình BT tại sân bay Nha Trang. Một mặt, căn cứ vào nguồn tin tội phạm, Cơ quan điều tra đang làm rõ hành vi phạm tội.
Đến nay, tỉnh Khánh Hòa đã thu hồi được 115,456 tỷ đồng tiền thiệt hại. Ngoài ra, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành 9 quyết định điều chỉnh quy hoạch xây dựng và 4 quyết định điều chỉnh giao đất với nội dung “đất ở không hình thành đơn vị ở”. Đã ban hành quyết định chấm dứt hoạt động 11 dự án theo kết luận của Thanh tra Chính phủ và ban hành quyết định thu hồi đất của 7 dự án với diện tích hơn 473.000 m2.
Được biết, năm 2018, Tập đoàn Phúc Sơn đã nộp ngân sách Nhà nước 376 tỷ đồng. Số tiền này, Tập đoàn Phúc Sơn xác định là chênh lệch giữa giá trị quỹ đất thanh toán cho dự án BT và giá trị dự án BT.
Đến năm 2021, Thanh tra Chính phủ sẽ công bố công khai kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật liên quan đến dự án BT sử dụng quỹ đất thanh toán tại sân bay Nha Trang, trong đó có nội dung chi tiết về chi phí. Có tới 6 dự án BT chủ trương sử dụng quỹ đất thanh toán tại sân bay Nha Trang vừa bị Thanh tra Chính phủ thanh tra.
Thanh tra Chính phủ kết luận việc tỉnh Khánh Hòa giao đất, cho thuê đất là vi phạm quy định của Luật Đất đai và không phù hợp với chủ trương sử dụng quỹ đất tại sân bay Nha Trang để hoàn vốn cho dự án BT. .
Riêng 3 dự án của Tập đoàn Phúc Sơn, chủ đầu tư không hoàn thành đưa vào khai thác cuối năm 2017. Dù được gia hạn đến tháng 6/2021 nhưng mới hoàn thành 27% khối lượng thi công. Ngoài ra, công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán còn nhiều bất cập, chất lượng chưa đảm bảo yêu cầu, còn nhiều sai sót, vi phạm …
Đã triển khai hàng loạt dự án nghìn tỷ tại Vĩnh Phúc
Trước khi để xảy ra nhiều sai phạm tại dự án Nha Trang, Tập đoàn Phúc Sơn cũng liên quan đến hàng loạt dự án nghìn tỷ trải dài khắp cả nước. Điển hình là dự án Khu nhà ở và Trung tâm thương mại Phúc Sơn (Vĩnh Tường) với quy mô 130 ha.
Cũng tại Vĩnh Tường, Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu Dự án đầu tư nâng cấp đê tả sông Hồng. Dự án này được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách và được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt đầu tư từ năm 2010, thời gian 5 năm (2010 – 2015). Mô tả sông Hồng kết hợp với đường giao thông kéo dài khoảng 28 km, trong đó có 17 km qua Vĩnh Tường và 11 km qua huyện Yên Lạc. Đi ngang qua Vĩnh Tường. Dự án có tổng vốn đầu tư hơn 1.500 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương 70%, 30% còn lại ngân sách tỉnh, chủ đầu tư là UBND huyện Vĩnh Tường.
Dự án chợ đầu mối Vĩnh Tường do Tập đoàn Phúc Sơn làm chủ đầu tư từng dính nhiều “tai tiếng”.
Ngoài ra, trong năm 2019, Tập đoàn Phúc Sơn cũng đã hoàn thành việc chuyển nhượng Dự án Chợ đầu mối Vĩnh Tường từ Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Sông Hồng Thăng Long. Được biết, dự án có diện tích 186,49 ha, tổng vốn đầu tư 2.290 tỷ đồng. Tuy nhiên, dự án này bị cho là có nhiều dấu hiệu bất thường và được UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường thanh tra.
Đầu năm 2019, Tập đoàn Phúc Sơn cũng được UBND tỉnh Vĩnh Phúc giao làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Thổ Tang – Lũng Hòa, huyện Vĩnh Tường với quy mô gần 36 ha. .
Được biết, Tập đoàn Phúc Sơn là đơn vị duy nhất trúng thầu. Cuối cùng, ngày 31/1/2019, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã có Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư dự án này, Tập đoàn Phúc Sơn được lựa chọn theo hình thức chỉ định. Tổng mức đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của dự án ước tính khoảng 427 tỷ đồng. Trước đó, Phúc Sơn cũng đã triển khai dự án Khu nhà ở thu nhập thấp 15 tầng (Vĩnh Yên); khu đô thị hai bên đường Phù Đổng (Việt Trì, tỉnh Phú Thọ) quy mô 149 ha.
