TP – Nhiều địa phương ở khu vực phía Nam có hàng loạt dự án có vốn đầu tư lên đến hàng nghìn tỷ đồng nhưng đến nay tiến độ giải ngân chỉ bằng con số không.
Hàng trăm dự án được giải ngân 0 đồng
Dự án Trung tâm Triển lãm Quy hoạch TP.HCM được khởi công từ quý I / 2013 nhưng đến nay vẫn dang dở. Ảnh: Phạm Nguyên
Dự án Trung tâm Triển lãm Quy hoạch TP.HCM được khởi công từ quý I / 2013, dự kiến sau 2 năm xây dựng sẽ đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, gần 10 năm sau, trung tâm này vẫn chỉ là một khối bê tông xám xịt, nằm bên dòng sông Sài Gòn. Thay vì trở thành nơi công bố kế hoạch các kiểu, nơi đây đang trở thành địa điểm thả diều, vui chơi của giới trẻ. Cuối tháng 4, cầu Thủ Thiêm 2 thông xe khiến Trung tâm Triển lãm Quy hoạch TP.HCM đang xây dựng dở dang bên trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm càng “nổi bần bật”, đối lập với những cao ốc, chung cư của doanh nghiệp tư nhân. Người đang hiện rõ bộ dạng. Dự án này có tổng vốn đầu tư gần 800 tỷ đồng, do Ban Quản lý xây dựng Trung tâm Triển lãm, thuộc Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP. Do không về đích kịp thời nên UBND TP.HCM dời ngày khánh thành sang 30/4/2016 nhưng án binh bất động cho đến nay.
Dự án xây mới Bệnh viện Nhi đồng TP.HCM dù đã đi vào hoạt động 3 năm nhưng vẫn chưa giải ngân được vì vướng thủ tục Ảnh: Phạm Nguyên
Trung tâm Triển lãm Quy hoạch TP.HCM không phải là dự án đầu tư công duy nhất của TP.HCM chậm tiến độ. Tại cuộc họp giải trình của HĐND TP.HCM về đầu tư công sáng 24/8, Trưởng ban Kinh tế – Ngân sách HĐND TP.HCM Lê Trương Hải Hiếu cho biết thêm, việc giải ngân vốn đầu tư công. vốn năm 2021 chỉ đạt 61,3% tổng vốn. tổng kế hoạch đầu tư công của Thành phố Hồ Chí Minh. Giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, đến hết ngày 31/7, có 100 dự án giải ngân 0 đồng.
Dự án giải ngân 0 đồng tại TP.HCM tập trung vào 2 nhóm chính là y tế và giao thông. Hiện nhiều dự án bệnh viện trên địa bàn TP.HCM được bố trí vốn đầu tư lên đến hàng nghìn tỷ đồng nhưng chưa tiêu được đồng nào. Điển hình là dự án xây mới Bệnh viện Nhi đồng TP. Kế hoạch vốn được giao năm 2022 là hơn 1.000 tỷ đồng nhưng đến ngày 31/7 vẫn chưa giải ngân được. Tương tự, dự án Xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Nhi đồng 2 gặp sự cố từ việc chặt hạ cây xanh khiến chủ đầu tư phải làm hàng loạt thủ tục phức tạp. Để chặt cây, Bệnh viện Nhi đồng 2 phải có văn bản đề nghị Sở Xây dựng TP.HCM cho chặt cây, sau đó được sở này hướng dẫn chính quyền UBND quận 1, nơi bệnh viện. được xây. Do phải gửi hồ sơ đi khắp nơi nên dự án mất nhiều thời gian để triển khai.
Ở nhóm công trình giao thông, cũng có hàng loạt công trình giải ngân 0 đồng. Điển hình như dự án cầu Tăng Long (TP.Thủ Đức) đội vốn 250 tỷ đồng vào năm 2022 và dự án cầu Nam Lý (thay thế đập Rạch Chiếc, TP.Thủ Đức) đội vốn 380 tỷ đồng vào năm 2022, nhưng đến ngày 31/7 vẫn chưa giải ngân được đồng nào. Ngay cả những dự án giải quyết “điểm đen” ùn tắc giao thông cần sớm được ưu tiên triển khai cũng đã rơi vào tình trạng giải ngân 0 đồng trong 7 tháng qua, như dự án mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý, xây dựng cầu Rạch Đĩa (nối quận 7 với huyện Nhà Bè), nâng cấp mở rộng đường Tên Lửa (quận Bình Tân) …
Do thiếu không gian
Trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND TP.HCM Lê Trương Hải Hiếu đánh giá, việc chậm giải ngân vốn đầu tư công là do công tác lập kế hoạch chưa sát với khả năng thực hiện, dẫn đến không có khả năng phân bổ hết kế hoạch vốn đã giao. …
Theo ông Trần Văn Bảy, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM, tiến độ giải ngân vốn chậm là do có một số quận, huyện khoán trắng cho Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng. Ban này chưa chuyên nghiệp trong khâu xây dựng hồ sơ thẩm định, rất lúng túng và chậm trễ. Một lý do khác là khó thuê chuyên gia tư vấn. Các cơ quan chưa có chế tài để “ép” các đơn vị này hoạt động hiệu quả. Hiện tại, các đơn vị tư vấn làm theo kiểu thích thì làm, không thích thì làm.
Một nguyên nhân khác được ông Bảy chỉ ra là quy định về tái định cư và chung cư tái định cư còn nhiều bất cập. Cụ thể, khi đưa ra giá đền bù và bố trí nền tái định cư cho người dân, vấn đề này được đưa lên Sở Xây dựng. Các quận, huyện có trách nhiệm dự báo nhu cầu của người dân trên địa bàn rồi đăng ký, sở sắp xếp. Thủ tục này rườm rà và mất thời gian.
Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi thừa nhận, thời gian qua, công tác quản lý đầu tư công trên địa bàn còn bộc lộ nhiều bất cập. Trong đó, một số chủ đầu tư lập dự án chậm tiến độ. Người có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt không căn cứ vào kết quả giám sát, đánh giá. Về việc chậm giải ngân, ông Phan Văn Mãi chỉ rõ, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc là một trong những nguyên nhân chính. Hồ Chí Minh triển khai khâu này chậm, thiếu sự phối hợp giữa các bên.
Trong thời gian tới, ông Phan Văn Mãi cho biết, hàng tháng TP.HCM sẽ tổ chức giao ban để rà soát, kiểm tra tiến độ giải ngân các dự án đầu tư công, lắng nghe và giải quyết các vướng mắc. . Đồng thời, thành phố linh hoạt trong điều hành kế hoạch vốn, điều chuyển vốn kịp thời cho các dự án có tiến độ triển khai nhanh, khả năng hấp thụ vốn tốt.
Các nhà đầu tư nói gì?
Lý giải nguyên nhân dự án Trung tâm Triển lãm Quy hoạch TP.HCM bị chậm tiến độ, ông Huỳnh Xuân Thu, Phó Chánh Văn phòng Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM, lý giải do quá trình thi công gặp khó khăn do chọn của vật liệu xây dựng giữa các vật liệu xây dựng. ban lãnh đạo và nhà thầu không đồng ý. Sau nhiều chỉ đạo của lãnh đạo TP.HCM, dự án tái khởi động từ tháng 3/2022 và dự kiến hoàn thành vào năm 2023, chậm tiến độ 7 năm.
Theo đại diện Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM, dự án Bệnh viện Nhi đồng TP.HCM chưa được giải ngân do Kiểm toán Nhà nước mới kiểm toán xong ngày 10/6 vừa qua. kết quả kiểm toán, nhà thầu và chủ đầu tư thực hiện các thủ tục, quyết toán khối lượng rồi mới thanh toán. Đối với dự án Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch, trước đây dự án do trường làm chủ đầu tư và mới được chuyển giao nhiệm vụ này cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM vào ngày 4/8. Sau khi chuyển nhượng, chủ đầu tư mới bàn giao mọi thủ tục pháp lý nên chưa thể giải ngân.
