Ông Đỗ Viết Chiến cho biết: Hà Nội không chỉ có một tuyến đường Lê Văn Lương bị ùn tắc như vậy mà ùn tắc ở nhiều nơi. Điều đó cho thấy sự quá tải về hạ tầng đô thị. Thủ đô được mở rộng với mục tiêu giảm tải cho đô thị trung tâm, trong đó có vấn đề giao thông. Tuy nhiên, ngay cả khi Hà Nội đã trở thành một trong những thủ đô rộng lớn, tình trạng tắc nghẽn, quá tải vẫn diễn ra ngày càng nghiêm trọng!
Nhà cao tầng “siêu mỏng” đầu đường Lê Văn Lương.
Chúng tôi đã chọn một mạng giao thông hình mạng nhện, hình chùm bao gồm các trục hướng tâm và các tuyến đường vòng. Vành đai 3 hiện cũng quá tải nên phải khẩn trương làm đường vành đai 4. Càng vào sâu trung tâm càng ùn tắc. Hà Nội phát triển như “vết dầu loang”, trước đây nhiều trường đại học, bệnh viện lớn, cơ quan trung ương, bộ, ngành nằm gần trung tâm. Ngay cả khi đô thị mở rộng, người dân vẫn ở trong tình trạng ở một nơi, làm một nơi, dẫn đến ùn tắc trên các tuyến đường.
Tại sao trong Quyết định 108 của Thủ tướng Chính phủ trước đây khi phê duyệt quy hoạch xây dựng Hà Nội chỉ giới hạn dân số khu vực nội đô là 80.000 người? Bởi vì cơ sở hạ tầng chỉ cho phép rất nhiều. Đất không nở mà dân tăng thì hỏng hết các chỉ tiêu.
“Rõ ràng trong kết luận thanh tra về quy hoạch, xây dựng hai bên đường Lê Văn Lương, Hà Nội và Thanh tra Bộ Xây dựng có những điểm chưa thống nhất. Vì vậy, hai bên cần đối thoại, làm rõ các nội dung để đi đến thống nhất” – Ông Đỗ Viết Chiến
Với tình trạng gia tăng dân số lớn như hiện nay, mọi giải pháp như xây thêm cầu vượt, làm hầm chui đều không giải quyết được gốc bệnh. Toàn bộ đô thị lõi Hà Nội đã quá tải nghiêm trọng. Quốc hội vừa chất vấn nội dung này. Phải di dời các trường đại học, bệnh viện… ra ngoài mới mong giảm tải.
Khi chưa thể di dời trường đại học, bệnh viện ra khỏi nội đô thì tiếp tục nâng tầng, cấp phép điều chỉnh mật độ xây dựng có phù hợp không, thưa ông?
Cơ sở hạ tầng quá tải cho phép xây dựng thêm đã làm cho tình hình trở nên nhức nhối hơn. Trách nhiệm thuộc về cơ quan quản lý và thực hiện quy hoạch. Mới đây, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị đã nói rõ trên diễn đàn Quốc hội về tình trạng tùy tiện trong điều chỉnh quy hoạch. Vì vậy cần phải làm rõ tùy tiện ở mức độ nào, trách nhiệm ra sao? Rõ ràng nếu cấp phép xây dựng thấp tầng thì hệ số sử dụng đất và nhu cầu hạ tầng đi kèm cũng thấp và ngược lại. Nhu cầu hạ tầng của nhà 5 tầng tất nhiên phải thấp hơn nhà 30-40 tầng!
Nguyên tắc trong quá trình điều chỉnh quy hoạch là phải đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và phải phù hợp với các điều kiện, tiêu chí về hạ tầng. Chỉ khi cân đối được hạ tầng thì mới được phép điều chỉnh quy hoạch, mới được cấp phép nâng cấp! Đây là quy tắc cuối cùng của việc cấp phép. Hà Nội đã đề xuất giãn dân từ nhiều năm trước thông qua phát triển đô thị vệ tinh nhưng đến nay vẫn chưa thành hiện thực, bởi thiếu các chính sách đi kèm hấp dẫn.
Về quản lý nhà nước, theo ông có tình trạng “né quy hoạch”?
Thực ra Hà Nội không có quá nhiều nhà cao tầng so với các thành phố phát triển trên thế giới. Tuy nhiên, như tôi đã nói, cơ quan chức năng chỉ được phép tăng mật độ khi cơ sở hạ tầng cho phép. Các quốc gia xây dựng nhiều nhà cao tầng vì họ có cơ sở hạ tầng và giao thông công cộng rất phát triển. TP Hà Nội khẳng định đã cấp phép đúng quy hoạch, nhưng thực tế có quá tải, ùn tắc đến vậy?
Còn về câu hỏi có tình trạng “né quy hoạch” hay không, theo tôi, sự ùn tắc, quá tải đã rõ. Như vậy phải có nguyên nhân, phải có sai sót ở khâu nào đó. Không thể làm đúng mà vẫn để chuyện này xảy ra.
Theo ông, giải pháp ưu tiên hiện nay là gì?
Bên cạnh việc kiểm soát cấp phép, điều chỉnh quy hoạch, theo tôi, phải di dời các nhà máy, bệnh viện, trường đại học, trụ sở các bộ ngành ra khỏi nội đô. Ngoài ra, phải phát triển các đô thị vệ tinh, tạo sức hút thực sự cho các đô thị này. Phải cho người dân thấy rằng sống ở các quận, huyện ngoại ô thoải mái hơn ở nội thành.
Cảm ơn ngài!
Link nguồn: https://cafef.vn/ha-tang-yeu-van-cap-phep-nang-tang-cao-oc-20221126074636619.chn
