Phó Thủ tướng Lê Văn Thành vừa ký Chỉ thị 13 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh và bền vững.
Chỉ thị được ban hành sau một thời gian, sự phát triển của lĩnh vực bất động sản còn bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế, bất cập, vẫn chưa thực sự bền vững, còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, như: cơ cấu sản phẩm bất động sản chưa hợp lý, giá cả bất động sản. các sản phẩm bất động sản, nhất là giá nhà ở còn khá cao so với thu nhập của người dân, cơ sở dữ liệu thông tin về thị trường bất động sản chưa đồng bộ và hoàn thiện. thiếu tin cậy, thiếu minh bạch …
Không thực hiện một chính sách “điên rồ”
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên và tiếp tục thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu rà soát lại các quy định của pháp luật. giải quyết những vướng mắc trước mắt cũng như lâu dài theo hướng xây dựng công cụ chính sách lành mạnh, phù hợp, hiệu quả, đảm bảo sự kết nối, an toàn, chắc chắn giữa thị trường vốn và thị trường bất động sản. Đa dạng hóa nguồn vốn cho thị trường bất động sản …
Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu phải kiên nhẫn, kiên định và kiên quyết phát triển hệ sinh thái bất động sản an toàn, lành mạnh và bền vững. Đặc biệt, không siết tín dụng một cách bất hợp lý mà phải tăng cường kiểm tra, giám sát, không buông lỏng quản lý nhà nước. Không hình sự hóa các quan hệ kinh tế – dân sự; chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
“Chú ý trốn thuế trong kinh doanh bất động sản, không để lọt, phải bảo vệ người làm đúng, bảo vệ hài hòa lợi ích của nhà nước, người dân và doanh nghiệp”, chỉ thị nêu rõ.
Thủ tướng yêu cầu kết hợp hài hòa chính sách tài khóa tiền tệ khi điều hành thị trường bất động sản (Ảnh minh họa)
Thủ tướng cũng yêu cầu kết hợp hài hòa, hợp lý, hiệu quả giữa chính sách tài khóa và tiền tệ, thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, an toàn, thận trọng và chính sách tài khóa mở rộng hợp lý.
“Chú trọng đảm bảo hiệu quả, quản lý chặt chẽ giá cả, thị trường; không điều hành chủ trương “mắc kẹt”, không đột ngột chuyển trạng thái từ “nới lỏng” sang kiểm soát chặt chẽ, hoặc ngược lại ”, Chỉ thị nhấn mạnh.
Không để xảy ra tình trạng thao túng thị trường, găm hàng giá cao.
Cũng tại Chỉ thị, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu đánh giá cụ thể, chính xác tình hình, cung – cầu để phát triển thị trường bất động sản trên cơ sở tôn trọng quy luật thị trường, quy luật cạnh tranh, phát huy vai trò của thị trường bất động sản. Vai trò quản lý của Nhà nước, các công cụ chính sách can thiệp, kiểm soát khi cần thiết một cách phù hợp, kịp thời và hiệu quả, không để xảy ra tình trạng thao túng thị trường, găm hàng, ép giá …
Ngoài ra, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về kinh doanh bất động sản, hoạt động sàn giao dịch bất động sản, hoạt động môi giới bất động sản; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra, rà soát các dự án kinh doanh nhà ở, kinh doanh bất động sản để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi, đình chỉ, tạm dừng hoặc điều chỉnh, chuyển đổi, chuyển nhượng các dự án kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật …
Kiểm soát huy động vốn của các doanh nghiệp bất động sản trên thị trường chứng khoán, tránh đầu cơ, lũng đoạn
Tại Chỉ thị, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về phát hành, đầu tư và cung ứng dịch vụ về trái phiếu doanh nghiệp. Đặc biệt là hoạt động phát hành trái phiếu riêng lẻ của các doanh nghiệp bất động sản, các tổ chức tín dụng liên quan đến doanh nghiệp bất động sản, doanh nghiệp có khối lượng phát hành lớn, lãi suất cao, doanh nghiệp có lãi suất cao, doanh nghiệp có lãi suất cao. Kết quả kinh doanh thua lỗ, tổ chức phát hành không có tài sản đảm bảo.
Thủ tướng yêu cầu kiểm soát việc huy động vốn của các doanh nghiệp bất động sản trên thị trường chứng khoán, tránh tình trạng đầu cơ, lũng đoạn (Ảnh minh họa).
Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiên quyết cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết trong thủ tục đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các dự án nhà ở và bất động sản. để hỗ trợ và tăng nguồn cung cho thị trường.
Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp nghiên cứu, rà soát, sửa đổi các quy định của pháp luật hiện hành liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất (pháp luật về đấu giá, pháp luật về đất đai, pháp luật về thuế. điều hành) đảm bảo thống nhất, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo dõi, giám sát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực bất động sản. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng, cho vay đối với lĩnh vực bất động sản đảm bảo đúng quy định của pháp luật; khẩn trương xem xét ưu tiên cho vay các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhà ở thương mại giá rẻ, có hiệu quả và khả năng trả nợ cao.
Công khai, minh bạch thông tin quy hoạch xây dựng
Tại Chỉ thị, Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng đô thị, nông thôn, quy hoạch, kế hoạch xây dựng đô thị và nông thôn. đất; công khai, minh bạch thông tin quy hoạch xây dựng, danh mục, tiến độ các dự án phát triển hạ tầng, dự án bất động sản, nhất là các dự án lớn, mua bán sáp nhập. , nâng cấp đơn vị hành chính địa phương, ngăn chặn việc tung tin đồn thất thiệt, đầu cơ đẩy giá để trục lợi bất hợp pháp.
Cùng với đó là rà soát, lập danh mục các dự án nhà ở, bất động sản trên địa bàn; đánh giá cụ thể nguyên nhân, lý do đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa triển khai hoặc chậm triển khai. Trên cơ sở đó, tập trung tháo gỡ khó khăn về pháp lý và chuẩn bị thủ tục đầu tư các dự án nhà ở để tăng nguồn cung cho thị trường.
Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu triển khai các giải pháp thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân trên địa bàn. Cụ thể, rà soát, bổ sung quy hoạch, bố trí quỹ đất phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân theo quy định của pháp luật, thực hiện nghiêm túc quy định dành 20% quỹ đất tại các dự án. khu nhà ở, khu đô thị và đảm bảo nhu cầu phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân trên địa bàn.
Ngăn chặn tình trạng chia nhỏ, “phân lô, bán nền”
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu có biện pháp quản lý, ngăn chặn tình trạng phân lô, “phân lô, bán nền” ở những khu vực chưa được phép đầu tư, thiếu hạ tầng … (Ảnh minh họa)
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu có biện pháp quản lý, ngăn chặn tình trạng phân lô, “phân lô, bán nền” ở những khu vực chưa được phép đầu tư, thiếu hệ thống hạ tầng; tăng cường kiểm soát hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản, các tổ chức, cá nhân hành nghề môi giới bất động sản; chấn chỉnh hành vi mua bán, “thổi giá” gây nhiễu loạn thông tin thị trường bất động sản.
Ngoài ra, còn rà soát các dự án có sử dụng đất nhưng chậm triển khai, bỏ hoang, sử dụng sai mục đích, lãng phí đất; trên cơ sở đó, phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét, hướng dẫn xử lý theo thẩm quyền và quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật khác có liên quan để đưa quỹ đất vào sử dụng có hiệu quả và có định hướng phát triển. phù hợp với nhu cầu thực tế của xã hội.
