Thủ tục phải được đơn giản hóa
Sở Xây dựng TP.HCM cho biết đã có báo cáo Bộ Xây dựng liên quan đến dự án “Đầu tư xây dựng tối thiểu 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp và công nhân”.
Theo Sở Xây dựng TP.HCM, trong giai đoạn 2021-2025, nhu cầu tích lũy về nhà ở xã hội của TP.HCM dự kiến là 244.550 đối tượng, trong đó TP.HCM có khả năng phát triển thêm 30.500 căn. Nhu cầu nhà ở cho công nhân dự kiến đến tháng cuối năm 2025 là 274.150 người (tương đương 68.538 phòng), với khả năng thành phố Hồ Chí Minh sẽ phát triển thêm 4.500 phòng cho công nhân thuê.
Theo Sở Xây dựng TP.HCM, hiện nay, công tác quản lý phát triển nhà ở xã hội còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ.
Giai đoạn 2026-2030, nhu cầu nhà ở xã hội của TP.HCM khoảng 239.100 người. Hồ Chí Minh dự kiến sẽ phát triển 50.000 căn hộ. Nhu cầu nhà ở cho công nhân dự kiến là 285.150 đối tượng (tương đương 71.288 phòng), TP.HCM có khả năng phát triển thêm 8.000 phòng cho công nhân thuê.
Theo Sở Xây dựng TP.HCM, hiện nay, công tác quản lý phát triển nhà ở xã hội còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ. Theo quy định của pháp luật hiện hành, thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội phải thực hiện thêm các thủ tục mà dự án nhà ở thương mại không phải thực hiện, trong đó có xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất. , sau đó làm thủ tục miễn tiền sử dụng đất; thẩm định giá bán, giá thuê mua, giá thuê mua nhà ở xã hội; xác nhận đối tượng. Như vậy, số lượng thủ tục đầu tư dự án nhà ở xã hội nhiều hơn dự án nhà ở thương mại, dẫn đến thời gian thực hiện kéo dài và chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư.
Do đó, Sở Xây dựng kiến nghị UBND TP.HCM kiến nghị Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành nghiên cứu đơn giản hóa thủ tục đầu tư đối với các dự án nhà ở xã hội. Trường hợp vượt thẩm quyền, đề nghị Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết.
Hiện nay, một số dự án phát triển khu nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 02 ha đến dưới 10 ha xin gia hạn thời gian thực hiện, khi thực tế được điều chỉnh tiến độ thực hiện theo quy định. pháp luật về đầu tư, đề nghị vẫn thực hiện nghĩa vụ về nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật tại thời điểm chấp thuận đầu tư trước đây.
TP.HCM hiện có 20 khu đất được quy hoạch làm nhà ở xã hội, chủ yếu dành cho người thu nhập thấp, với tổng diện tích hơn 38 ha.
Về hình thức thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội, đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 2 ha đến dưới 10 ha, thực tế các dự án này có quỹ đất 20% tại dự án để bố trí nhà ở. Nhà ở xã hội tương đối nhỏ, quy mô nhà ở xã hội không lớn, dẫn đến chi phí đầu tư xây dựng cao làm tăng giá bán căn hộ khiến người thu nhập thấp khó tiếp cận nhà ở. Do đó, Sở Xây dựng TP.HCM khuyến nghị chủ đầu tư có thể thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội bằng tiền tương đương 20% giá trị đất của dự án, được xây dựng nhà ở xã hội trên 20% đất của dự án. hoặc có thể bàn giao quỹ nhà tương đương giá trị quỹ đất 20%.
20 lô đất xây dựng nhà ở xã hội
Hiện TP.HCM có 20 khu đất được quy hoạch làm nhà ở xã hội, chủ yếu dành cho người thu nhập thấp, với tổng diện tích hơn 38 ha. Theo Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM, nhiều khu vực đã có quy hoạch 1/500.
Trong đó, quận 12 có nhiều quỹ đất nhà ở xã hội nhất và khu nhà ở xã hội phường Hiệp Thành có quỹ đất sạch, hạ tầng đầy đủ. Quận Bình Tân có 3 khu và quận Gò Vấp có 2 khu. Quy hoạch không có đất nhà ở cho công nhân.
Bên cạnh đó, quỹ đất 20% dành cho nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại có 25 khu dành cho người thu nhập thấp, tổng diện tích 57 ha. Trong đó, TP Thủ Đức có tới 20 dự án, quận Bình Tân 3 dự án, huyện Bình Chánh 1 dự án và quận 7 1 dự án, trong đó có 14 dự án có đất sạch đang làm thủ tục đầu tư. xây dựng nhà ở xã hội.
Bộ Xây dựng cần hướng dẫn cách xác định chi phí, cơ quan chủ trì thẩm định, phê duyệt chi phí và cách thức thanh toán cho chủ đầu tư.
Sở Xây dựng kiến nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn cách xác định chi phí đầu tư hạ tầng và chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng khi chủ đầu tư bàn giao quỹ đất để thực hiện nhà ở xã hội bằng 20% diện tích dự án. nhà kinh doanh. Đặc biệt, Bộ Xây dựng cần hướng dẫn cách xác định chi phí, cơ quan chủ trì thẩm định, phê duyệt chi phí và cách thức thanh toán cho chủ đầu tư.
Qua thực tiễn, Sở Xây dựng TP.HCM nhận thấy, quy hoạch khu vực phát triển nhà ở xã hội ngoài việc đáp ứng nhu cầu quỹ đất phát triển nhà ở xã hội còn phải phù hợp về vị trí (gần các khu công nghiệp). , khu dành cho người thu nhập thấp …), nhu cầu đất đai của khu quy hoạch, điều kiện kinh tế của các chủ sở hữu, phát huy hiệu quả dự án …
Trường hợp các dự án nhà ở xã hội nằm rải rác giữa các dự án nhà ở thương mại sẽ làm tăng chi phí đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, chi phí bảo trì lớn, phí dịch vụ cao dẫn đến khó khăn cho người dân. người thu nhập thấp. Do đó, Sở Xây dựng đề xuất cho phép UBND TP.HCM quyết định hình thức thực hiện nghĩa vụ về nhà ở xã hội đối với các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2 ha đến dưới 10 ha. ha.
