Đề xuất tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030

Bộ Tài chính đang trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc gia hạn thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12.

KHOẢNG 7.500 TỶ ĐỒNG/NĂM MIỄN TRỪ TRONG GIAI ĐOẠN 2021-2023

Theo Bộ Tài chính, đề xuất xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về gia hạn thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 28/2016/QH14 và Nghị quyết số 107/2020/QH14, nhằm thể chế hóa chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

Đồng thời, khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông dân, nông thôn, góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nâng cao hơn nữa giá trị sản phẩm nông nghiệp. Qua đó, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trong bối cảnh hội nhập quốc tế; Tiếp tục phát huy kết quả đạt được từ chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Trong dự thảo tờ trình đề xuất xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, Bộ Tài chính cho biết, tổng kết đánh giá 20 năm thực hiện chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp cho thấy, tổng số tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp được miễn, giảm trong giai đoạn 2003-2010 bình quân hơn 3.268 tỷ đồng/năm;

Giai đoạn 2011-2016 bình quân khoảng hơn 6.308 tỷ đồng/năm; giai đoạn 2017-2018 và đến hết năm 2020 khoảng hơn 7.438 tỷ đồng/năm và giai đoạn 2021-2023 khoảng 7.500 tỷ đồng/năm.

Chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp là giải pháp có tác động to lớn, quan trọng, góp phần thực hiện chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong từng thời kỳ; góp phần hỗ trợ trực tiếp cho nông dân; khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông dân, nông thôn; khuyến khích tập trung ruộng đất để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn.

“Điều này cũng góp phần khuyến khích tập trung ruộng đất cho sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, góp phần tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng hiện đại; góp phần cải thiện và nâng cao đời sống nông dân, tạo việc làm cho khu vực nông thôn, khuyến khích nông dân gắn bó hơn với đất đai, tự tin đầu tư vào sản xuất nông nghiệp”, Bộ Tài chính cho biết.

Đặc biệt, chính sách này còn góp phần nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Do đó, trong thời gian tới cần tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định hiện hành.

Dự thảo nêu rõ: gia hạn thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12 ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 28/2016/QH14 ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội và Nghị quyết số 107/2020/QH14 ngày 10 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030.

ĐỀ XUẤT 2 GIẢI PHÁP MIỄN THỜI GIAN THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP

Về thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, Bộ Tài chính đề xuất 2 giải pháp.

Giải pháp 1: Thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp là 5 năm (tiếp tục được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp từ ngày 01/01/2026 đến ngày 31/12/2030).

Giải thích về đề xuất này, Bộ Tài chính cho biết, Việt Nam đang trong quá trình triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021-2025 trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến phức tạp, nhiều cơ hội, thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen. Do tác động nặng nề của đại dịch và những biến động địa chính trị toàn cầu, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong nửa đầu kế hoạch 5 năm 2021-2025 đã chậm lại đáng kể.

Cần tiếp tục thực hiện chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2026-2030 để hỗ trợ phát triển nông nghiệp bền vững, tạo động lực tăng trưởng kinh tế sau khủng hoảng, góp phần khuyến khích nông dân tự tin đầu tư sản xuất, tạo điều kiện tăng năng suất lao động, nâng cao đời sống.

Theo báo cáo kinh tế – xã hội giữa kỳ 2021-2025 của Quốc hội, việc bảo đảm đạt mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân 6,5-7% trong 5 năm tới là rất khó khăn.

Trước diễn biến nhiều chiều của kinh tế thế giới, với tốc độ tăng trưởng như thời gian qua, hướng tới triển vọng tăng trưởng bền vững trong dài hạn, cần tiếp tục thực hiện chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2026-2030 để hỗ trợ phát triển nông nghiệp bền vững, tạo đà tăng trưởng kinh tế sau khủng hoảng, góp phần khuyến khích nông dân tự tin đầu tư sản xuất, tạo điều kiện tăng năng suất lao động, nâng cao đời sống.

Giải pháp 2: Thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp là 10 năm (tiếp tục được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp từ ngày 01/01/2026 đến ngày 31/12/2035).

Phân tích đề xuất miễn thuế 10 năm, Bộ Tài chính cho biết, theo đánh giá của Tổng cục Thống kê, do tác động của tình hình kinh tế – xã hội khó khăn, đời sống của một bộ phận nhân dân vẫn còn khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo. Phần lớn hộ nghèo, cận nghèo thiếu kế sinh nhai, thiếu việc làm, thu nhập thấp, không ổn định, bất bình đẳng xã hội vẫn tồn tại giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng, giữa nhóm thu nhập thấp và nhóm thu nhập cao.

Trước những diễn biến đa chiều của nền kinh tế thế giới, mặc dù tốc độ tăng trưởng GDP của khu vực nông nghiệp những năm gần đây đạt bình quân khoảng 3%/năm nhưng thu nhập bình quân của nông dân nông thôn vẫn chưa được cải thiện nhiều so với mặt bằng chung của xã hội.

Do đó, thời hạn miễn thuế 10 năm có ý nghĩa chính trị to lớn, góp phần động viên người nông dân yên tâm sản xuất, hỗ trợ nông dân đầu tư mở rộng sản xuất, nâng cao năng lực ứng phó với các cú sốc của thị trường và quản lý rủi ro thiên tai, dịch bệnh, thể hiện chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước đối với nông nghiệp, nông dân, nông thôn cũng như chu kỳ sản xuất nông nghiệp, nhất là đối với cây trồng lâu năm.

Ngoài ra, việc miễn thuế trong thời hạn 10 năm cũng tương ứng và phù hợp với các điều kiện cam kết hợp tác, liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, góp phần hỗ trợ nông dân trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Tuy nhiên, thời hạn miễn thuế 10 năm là khoảng thời gian khá dài trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới biến động khó lường và chưa có định hướng cụ thể cho chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của Việt Nam sau năm 2030.

Để bảo đảm mục tiêu phù hợp với quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và tình hình thực tế kinh tế – xã hội, tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất thực hiện Giải pháp 1 (thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp là 5 năm).

Link nguồn: https://vneconomy.vn/de-xuat-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030.htm