Đường cao tốc Fengxin ở Quý Châu, Trung Quốc.
Trên một tuyến đường sắt cao tốc 6 làn mới được xây dựng ở phía tây nam Trung Quốc, một số thanh niên đang chạy bộ dưới mưa phùn, các bà nội trợ dắt chó đi dạo và một số người già về hưu. Mang lồng chim đi dạo cùng bạn bè. Trong khi đó, thỉnh thoảng một vài chiếc ô tô chạy qua và rẽ sang hướng khác.
Đây là cảnh trên đường cao tốc Fengxin. Tòa nhà này vẫn đóng cửa một phần sau khi việc xây dựng bị tạm dừng cách đây 4 năm. Đường cao tốc Fengxin là một trong nhiều dự án cơ sở hạ tầng vẫn đang được xây dựng ở Tuân Nghĩa, thành phố có 6,6 triệu dân ở tỉnh miền núi Quý Châu.
Ngoài đường cao tốc, các dự án nhà ở và điểm du lịch cũng chưa được hoàn thành. Đây là những dấu hiệu của cuộc khủng hoảng nợ nghiêm trọng mà nhiều chính quyền địa phương ở Trung Quốc đang phải đối mặt, sau nhiều năm vay mượn ráo riết để kích thích tăng trưởng.
Rõ ràng, mô hình này không còn bền vững, khi chính quyền trung ương chưa sẵn sàng áp dụng nữa dù đà phục hồi sau đại dịch đang trì trệ. Nhiều thập kỷ đô thị hóa đã làm giảm nhu cầu về cơ sở hạ tầng, khiến việc khởi động các dự án sinh lợi để đầu tư ngày càng khó khăn và giảm lợi tức đầu tư. Doanh số bán đất của chính quyền địa phương cũng sụt giảm khi ngành bất động sản sa sút.
Tỉnh nghèo hàng chục năm không được giao nhà
Các dự án ở Quý Châu được phát triển ồ ạt sau khi Bắc Kinh kêu gọi đầu tư vào tỉnh nghèo nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các địa phương. Kết quả là tỉnh có một hệ thống giao thông hiệu quả hơn, nhưng cũng… dư thừa.
Nhiều dự án nhà ở tại Quý Châu vẫn chưa hoàn thành.
Quý Châu hiện có gần một nửa trong số 100 cây cầu cao nhất thế giới, theo Economic Daily. Tỉnh này có các sân bay ở các thành phố đã được kết nối bằng đường sắt cao tốc, chỉ cách nhau vài giờ lái xe và nhiều đường cao tốc nhiều làn có thu phí đường đất đỏ.
Giờ đây, chính quyền tỉnh Quý Châu đang phải vật lộn để trả nợ. Các doanh nghiệp nhỏ không được trả tiền cho các dự án xây dựng. Người dân thuộc diện phải di dời đang đòi bồi thường dù đã quá hạn nộp tiền và chưa được bàn giao nhà mới.
Vào tháng 4, người điều hành một công ty xây dựng ở Anshun, thành phố cách Tuân Nghĩa khoảng 3 giờ lái xe, đã gửi thư tới chính quyền tỉnh Quý Châu yêu cầu được thanh toán đầy đủ sau khi xây dựng dự án cải tạo khu vực này. hang chuột. Gần 5 năm sau khi hoàn thiện, anh chỉ nhận được một nửa số tiền.
Người này cho biết: “Tôi bị kiện bởi chính các nhà cung cấp và công nhân của mình. Tôi phải trả lãi cho ngân hàng hàng năm. Mọi thứ thật khủng khiếp”.
Chính quyền địa phương đã trả lời người này hơn một tháng sau đó, nói rằng họ đang “tích cực huy động tiền để sớm thanh toán các khoản nợ quá hạn.”
Nhìn ra đường cao tốc Fengxin là hai tòa nhà chung cư gần như không có cửa sổ. Chính quyền thành phố đã yêu cầu người dân di dời vì những tòa nhà này sẽ bị phá bỏ, để xây dựng những con đường mới.
Chen – một người đàn ông 68 tuổi sống gần đó cho biết vì hết tiền nên họ phải sơn lại nhà để bán. Ông nói: “Chính quyền địa phương thiếu tiền đến mức không trả số tiền đã hứa cho những người dân buộc phải di dời như chúng tôi. Mọi người đều phản đối nhưng chính quyền thực sự không có tiền”.
Hậu quả của việc “nghiện nợ”
“Gốc rễ” của cuộc khủng hoảng nợ này là LGFV (phương tiện tài trợ của chính quyền địa phương). Tuy nhiên, LGFV hiếm khi tạo ra đủ lợi nhuận để các địa phương trả nợ, nghĩa là hầu hết dựa vào các phương pháp bao gồm tái cấp vốn và bơm vốn để duy trì khả năng thanh toán. Việc đảo nợ cũng trở nên khó khăn hơn khi các nhà đầu tư thận trọng.
Một dự án xây dựng công viên đã bị đình trệ.
Vay từ LGFV được gọi là “nợ ẩn” vì nó không được liệt kê trên bảng cân đối kế toán. Vấn đề này đã trở thành rủi ro lớn đối với nền kinh tế Trung Quốc và là mối lo ngại đối với các nhà đầu tư đã mua những trái phiếu này.
Một ví dụ điển hình về rủi ro do LGFV gây ra ở Quý Châu là dự án cải tạo nhà ở cũ chưa hoàn thành ở một quận mới của thành phố. Chủ đầu tư của dự án là Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển quận mới Zunyi, công ty con của Tập đoàn xây dựng cầu đường Zunyi – LGFV lớn của chính quyền Quảng Châu.
Một người phụ nữ đang xem dự án nói rằng đất của cô đã bị chính quyền tịch thu vào năm 2011 để xây dựng. 12 năm trôi qua, chị vẫn đang sống trong căn hộ cho thuê vì không được bàn giao nhà mới như đã cam kết. Giờ đây, cô làm công nhân vệ sinh với mức lương khoảng 1.300 NDT (hơn 4 triệu đồng)/tháng.
Người này tâm sự: “Chúng tôi không có đất trồng trọt, chỉ có đất sạch. Chi phí sinh hoạt cao hơn nhiều so với trước đây khi chúng tôi trồng trọt và tự tạo ra thu nhập. Chúng tôi có nhà và không phải trả tiền tiền thuê nhà. Nước lấy từ giếng nên không cần phải trả tiền.”
Dù không có con số chính thức, IMF ước tính nợ ẩn của Trung Quốc vào cuối năm 2022 là 66 nghìn tỷ NDT, tăng so với mức 40 nghìn tỷ NDT năm 2019. Trong nhiều năm, Bắc Kinh đã kêu gọi các địa phương quản lý nợ và bảng cân đối kế toán, song tài chính tình hình nhiều nơi còn bấp bênh.
Đường cao tốc Fengxin vẫn chưa thông xe.
Trong một báo cáo hồi tháng 4, Công ty chứng khoán Guosheng ước tính tổng dư nợ của các LGFV ở Quý Châu là 318 tỷ nhân dân tệ. Tập đoàn xây dựng cầu đường Zunyi đã đạt được thỏa thuận với các ngân hàng để cơ cấu lại một số khoản nợ, sau khi Bắc Kinh cho phép những người đi vay thuộc sở hữu của chính quyền Quý Châu đàm phán lại các điều khoản của khoản vay. nợ.
Trì hoãn có lẽ là cách mà các chính quyền địa phương Trung Quốc đang làm để tránh một cuộc khủng hoảng nợ toàn diện.
Quý Châu với những “ước mơ” tạo nên kỳ tích
Trong quá khứ, một số thành phố được thúc đẩy bởi các gói kích cầu đã có thể thu hút cư dân và đầu tư để phát triển và trả nợ. Những trường hợp thành công bao gồm quận Pudong của Thượng Hải, hiện là một quận tài chính sầm uất. Trong khi đó, quận Zhengdong ở Hà Nam hiện là nơi đặt nhà máy sản xuất iPhone quy mô lớn, sau một thời gian là “thị trấn ma”.
Quý Châu đã nuôi tham vọng đạt được điều tương tự. Năm 2021, chính quyền tỉnh công bố kế hoạch tăng số lượng cư dân đô thị tại các thành phố lớn trong 5 năm. Để thu hút những người mới đến, chính phủ hứa sẽ xây thêm trường học, tăng số giường bệnh và nhà trẻ, đồng thời hỗ trợ tài chính và chính sách cho nông dân khởi nghiệp.
Khu vực này cũng đang cố gắng phát triển thành một trung tâm dữ liệu lớn, đưa ra các ưu đãi để thu hút đầu tư từ các tập đoàn như Alibaba hay Tencent. Thủ phủ tỉnh Quý Dương hiện có một nhà điều hành trung tâm dữ liệu hợp tác với Apple.
Nữ công nhân vệ sinh chia sẻ, dù thất vọng nhưng những nỗ lực đô thị hóa của chính quyền tỉnh cũng mang lại những điều tích cực. Tức là bà nhận được lương hưu cao hơn so với khi còn là nông dân.
Tham khảo Bloomberg
Link nguồn: https://cafebiz.vn/chung-cu-khong-cua-so-duong-cao-toc-6-lan-khong-bong-nguoi-nguoi-dan-12-nam-khong-duoc-tra-nha-canh-tuong-dau-long-cua-thanh-pho-trung-quoc-nghien-no-176230712152001653.chn
