Trong văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ mới đây, Hiệp hội Bất động sản Tp.HCM cho biết, mặc dù Luật Nhà ở 2014 đã “nới” khung cho phép người nước ngoài mua nhà ở nước ta. Tuy nhiên, do “người nước ngoài” không có tên trong danh sách “chủ sử dụng đất” nên dẫn đến nhiều vướng mắc.
Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA)
Cụ thể, Luật Nhà ở 2014 được ban hành sau Luật Đất đai 2013 nên Điều 5 Luật Đất đai quy định “người sử dụng đất”, không có người sử dụng đất là “cá nhân nước ngoài”. Ngoài ra, Khoản (2.d) Điều 174 Luật Đất đai quy định: “Tài sản thế chấp bằng quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất tại tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam”, chưa được thế chấp ở nước ngoài. các ngân hàng.
Trong khi người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài sở hữu nhà ở có nhu cầu thế chấp nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại các ngân hàng ở nước ta, hoặc tại các ngân hàng ở nước ngoài. Theo luật pháp quốc tế, nếu có tranh chấp về bất động sản sẽ được xử lý theo pháp luật của nước có bất động sản đó.
Hiện đang “vướng” việc xác định dự án nhà ở thương mại nằm ngoài khu vực bảo vệ an ninh quốc phòng được bán cho cá nhân nước ngoài và “vướng” việc cấp Giấy chứng nhận. Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở (sổ hồng) cho người nước ngoài không kịp thời khiến người mua nhà bức xúc, không được bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
Đồng thời, chưa có khung pháp lý để giải quyết nhu cầu của chủ sở hữu nhà là người nước ngoài khi bán lại nhà ở và trường hợp dự án nhà ở thương mại đã hoàn thành và bàn giao trở thành khu dân cư bình thường, do quy định của Luật Nhà ở. người nước ngoài chỉ được mua nhà tại các dự án nhà ở thương mại (có thể hiểu là không được mua nhà ở tại các khu dân cư thông thường), không có hướng dẫn về việc người nước ngoài có nhu cầu bán lại nhà cho người nước ngoài khác.
HoREA đề xuất bổ sung “người nước ngoài” là chủ sử dụng đất
Pháp luật về đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản hiện hành có “mâu thuẫn” về quyền sử dụng đất của cá nhân nước ngoài với quyền sở hữu nhà ở của cá nhân nước ngoài. Luật nhà ở công nhận người nước ngoài có quyền sở hữu nhà ở nhưng luật đất đai không công nhận người nước ngoài có quyền sử dụng đất tại Việt Nam.
Chính sách khuyến khích cá nhân nước ngoài mua nhà sẽ không được thực hiện đầy đủ nếu không giải quyết tận gốc vấn đề chứng nhận quyền sở hữu. Để giải quyết nguyên nhân gốc rễ, Luật Đất đai sửa đổi là cần thiết để công nhận quyền sử dụng đất của cá nhân nước ngoài.
HoREA kiến nghị bổ sung quy định cụ thể để vừa tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân nước ngoài mua nhà, sở hữu nhà ở, vừa đảm bảo yêu cầu về bảo vệ quốc phòng, an ninh. Bổ sung “cá nhân nước ngoài” hoặc “người nước ngoài” là người sử dụng đất vào Điều 6 của dự thảo Luật Đất đai quy định về “người sử dụng đất”.
