Sáng nay 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, cho ý kiến về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Một trong những điểm mới quy định tại Điều 70, nêu cụ thể trường hợp thu hồi đất để phục vụ phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, trong đó có phát triển khu đô thị, nhà ở thương mại. và các dự án khác, được hơn 80% chủ sở hữu đất chấp thuận.
Về quy định này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Phú Cường cho rằng, điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp đất chưa được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chưa được quy định chặt chẽ. , vẫn thiếu tính khả thi. Cụ thể, điểm đ khoản 1 quy định một trong các điều kiện là: Có ít nhất 80% người bị thu hồi đất đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, không bồi thường, hỗ trợ tái định cư, không có quyết định thu hồi đất, không đo đạc để xác định rõ diện tích, giá bồi thường nên việc đặt ra con số 80% là không thực tế, là kiến nghị nghiên cứu sửa đổi, bổ sung để đảm bảo các quy định của Luật khả thi, dễ áp dụng vào thực tế.
Ông Nguyễn Phú Cường – Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách.
Cho ý kiến tại phiên thảo luận, Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh đề nghị cần thể hiện việc mở rộng các trường hợp Nhà nước thu hồi đất lần này để thể chế hóa chủ trương tạo quỹ đất, đảm bảo tính chủ động. của Nhà nước trong việc phân bổ, điều tiết thị trường và đáp ứng nhu cầu đất đai của các dự án đầu tư, đấu giá quyền sử dụng đất, góp phần tăng thu ngân sách. Việc mở rộng diện tích đất thu hồi chỉ được áp dụng trên cơ sở thu hồi khi chứng minh được việc thu hồi đất không nhằm mục đích quốc phòng, an ninh để phát triển kinh tế – xã hội mà phải bảo đảm lợi ích quốc gia. , dân tộc; hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người dân.
Trên cơ sở đó, bà Thanh đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu lại các trường hợp thu hồi đất để phục vụ dự án thương mại, dịch vụ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 70 của dự thảo Luật. đảm bảo các điều kiện trên hay không?
Bà Thanh ủng hộ quan điểm cần xem xét, đánh giá kỹ lưỡng để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất khi thu hồi đất để xây dựng các dự án khu đô thị, nhà ở thương mại. Chủ đầu tư được thỏa thuận với người sử dụng đất trong việc nhận chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án; hạn chế việc thực hiện thu hồi đất để tránh tình trạng khiếu kiện về đất đai.
Bà Lê Thị Nga – Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định về nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn cụ thể đối với việc Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia. lợi ích công cộng. Điều này nhằm đảm bảo tính chính xác, phù hợp và tránh lạm dụng trong thực tế.
Về nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng “80% người dân bị thu hồi đất đồng tình, còn 20% không đồng ý thì không thể áp dụng cơ chế hành chính để thu hồi đất”.
Chủ tịch Quốc hội nêu ý kiến: “Quy định như vậy là chung chung, chưa phù hợp với tinh thần của Hiến pháp và chủ trương của Trung ương. Vì vậy, cơ quan soạn thảo cần tách bạch quan hệ dân sự – hành chính”.
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gồm 16 chương, 240 điều, trong đó giữ nguyên 48 điều; sửa đổi, bổ sung 153 điều; bổ sung 38 điều mới và bãi bỏ 8 điều. Dự án Luật này được xem xét, thông qua theo quy trình ba kỳ họp. Quốc hội sẽ cho ý kiến đầu tiên vào kỳ họp thứ 4 khai mạc vào tháng 10 tới.
