Sông Sài Gòn phải trở thành trụ cột phát triển kinh tế, du lịch bền vững
Để đạt được mục tiêu trở thành đô thị toàn cầu, nhiều ý kiến cho rằng TP.HCM không chỉ phải trở thành đầu tàu kinh tế mà còn phải là mô hình hạ tầng ưu việt, tập trung vào hành lang sông Sài Gòn kết nối vùng TP.HCM. Ông có đồng ý với ý kiến này không??
Thành phố Hồ Chí Minh là đầu tàu trong phát triển kinh tế của cả nước với vị thế không chỉ là một thành phố lớn về kinh tế, văn hóa, xã hội mà còn là một đô thị toàn cầu trong khu vực Đông Nam Á cũng như Châu Á. Chúng ta đang xây dựng vị thế của Thành phố Hồ Chí Minh là một thành phố toàn cầu, vì vậy việc nghiên cứu quy hoạch Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 là vô cùng quan trọng. Thành phố Hồ Chí Minh có tới 17 triệu dân, đặt mục tiêu trở thành điểm đến hàng đầu của châu lục, vì vậy cơ sở hạ tầng giao thông phải đóng vai trò then chốt trong phát triển kinh tế – xã hội.
Trước đây, khi nói đến quy hoạch TP.HCM, chúng ta chỉ nói đến nội thành, rồi đến sông Sài Gòn và nhiều nhất là cảng Cát Lái. Nhưng bây giờ, chúng ta phải nhìn nhận TP.HCM là thành phố “bám sông, hướng biển”, và là thành phố sông nước, chúng ta phải phát triển kinh tế cảng biển và đường thủy. Chúng ta đã có cảng trung chuyển quốc tế, nhưng cần phát triển hệ thống giao thông đường thủy theo hành lang sông Sài Gòn từ Tây Ninh, qua Củ Chi đến Cần Giờ và hệ thống kênh rạch để hình thành mạng lưới giao thông kết nối nội thành TP.HCM, giữa TP.HCM với các vùng Tây Nam Bộ, Đông Nam Bộ… Đây là quy hoạch đặc biệt quan trọng vì kinh tế TP.HCM phải gắn với giao thông, logistics, du lịch…
Tiềm năng du lịch của sông Sài Gòn chưa được khai thác do chưa khai thác được thế mạnh kết nối vùng. Theo ông, sông Sài Gòn không chỉ là trung tâm đô thị mà còn trở thành trụ cột phát triển kinh tế, du lịch bền vững trong tương lai?
Tôi đã nghiên cứu về sông Sài Gòn trong 40-50 năm. Thành phố Hồ Chí Minh không thể thiếu sông Sài Gòn vì đó là một đặc điểm, một trong những dòng sông hiếm hoi. Dòng sông chảy từ Tây Bắc qua Tây Ninh xuống thành phố, uốn lượn qua Củ Chi, Thanh Đa… Ít có dòng sông nào như sông Sài Gòn, uốn lượn tạo thành dải lụa ngay giữa lòng thành phố, tạo nên không gian kiến trúc đô thị tuyệt vời cho Thành phố Hồ Chí Minh.
Đặc biệt, bề rộng của sông Sài Gòn không rộng bằng sông Hồng (Hà Nội) nhưng cũng không quá nhỏ. Chế độ thủy văn và địa lý khiến mặt nước sông Sài Gòn phẳng lặng hơn sông Seine ở Paris (Pháp). Vì vậy, sông Sài Gòn đã trở thành biểu tượng rất riêng của TP.HCM, tạo nên cảnh quan đô thị duyên dáng và nên thơ. Đây là con sông mà tôi nghĩ mọi quy hoạch đều phải tập trung vào trục không gian cảnh quan và giao thông dọc theo hành lang sông.
Để tạo đột phá cho quy hoạch phát triển sông Sài Gòn, cần hình thành hệ sinh thái du lịch quy mô lớn, nơi quy tụ các không gian văn hóa, thể thao, sinh thái đẳng cấp, hướng tới tầm cỡ toàn cầu như phát triển bến du thuyền, lễ hội đẳng cấp, phát triển khu đô thị dọc hai bên bờ sông, hình thành hành lang ven sông sôi động với bến tàu, thuyền bè.
So với các thành phố có sông chảy qua trung tâm đô thị như Bangkok (Thái Lan), Thượng Hải (Trung Quốc), Paris (Pháp), Phnom Penh (Campuchia) và thậm chí là sông Hàn ở Đà Nẵng, sông Sài Gòn vẫn chưa được khai thác hết tiềm năng. Theo ông, có cần thiết phải bổ sung thêm các cảng đường thủy nội địa dọc theo sông Sài Gòn, đặc biệt là khu vực qua huyện Củ Chi để phát triển du lịch sinh thái, văn hóa, thể thao, giải trí cao cấp không?
Tôi đồng ý với quan điểm trên. Thực ra, sông Seine ở Paris khá nhỏ, không uốn lượn như sông Sài Gòn, sông Hoàng Phố ở Thượng Hải, sông Hàn ở Seoul, cảnh quan cũng không đẹp bằng sông Sài Gòn. Do đó, theo bất kỳ quy hoạch nào, TP.HCM cũng cần lấy sông Sài Gòn làm trung tâm phát triển kinh tế, cơ sở hạ tầng, đặc biệt là du lịch.
Kiến trúc sư Trần Ngọc Chính, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng – Chủ tịch Hội Quy hoạch và Phát triển Đô thị Việt Nam.
Ngoài cảnh quan hai bên bờ sông, phải có du lịch đường sông, phải kết nối với các vùng, điểm đến lân cận như Củ Chi, hay lên tận núi Bà Đen, Tây Ninh… nên cần quy hoạch nhiều cảng đường thủy.
Ngoài việc khai thác giao thông đường thủy, về đêm sông Sài Gòn cũng phải trở thành một con sông du lịch như Thượng Hải đang làm với sông Hoàng Phố. Mới đây, TP.HCM đã mở lễ hội trên sông, tôi nghĩ việc này cần tiếp tục được thực hiện theo hình thức phong phú hơn, quy mô hơn dọc theo các tỉnh có sông Sài Gòn chảy qua, đồng thời cần phát triển hệ thống bến du thuyền, trung tâm sầm uất hai bên bờ sông để phát triển kinh tế ven sông của toàn vùng.
Thành phố Hồ Chí Minh – Tây Ninh là trục phát triển quốc tế rất quan trọng của toàn khu vực.
Để phát huy nội lực của sông Sài Gòn theo dòng chảy từ Tây Ninh qua Củ Chi vào trung tâm TP.HCM, cần bổ sung thêm tuyến đại lộ ven sông với quy mô 4-10 làn xe, kết hợp với tuyến đường sắt đô thị nối đến Núi Bà Đen, Tây Ninh để đảm bảo kết nối liên vùng, vừa phát triển kinh tế, vừa thúc đẩy du lịch. Ông đánh giá thế nào về đề xuất này?
Tôi cho rằng phát triển giao thông đường thủy phải đi đôi với xây dựng hệ thống giao thông đường bộ, có tuyến chạy dọc bờ sông, có tuyến chạy xa bờ sông một chút, tùy theo điều kiện cảnh quan để phối hợp chặt chẽ, gắn kết chặt chẽ. Hướng phát triển TP.HCM – Tây Ninh cần quan tâm vì trục phát triển này không chỉ là trục văn hóa – du lịch mà còn kết hợp khai thác kinh tế với cửa khẩu Mộc Bài. Về lâu dài, khi quỹ đất trung tâm của TP.HCM cạn kiệt, thành phố cũng sẽ cần mở rộng các đô thị vệ tinh về Tây Ninh.
Quy hoạch hai bên bờ sông Sài Gòn từ TP.HCM qua Củ Chi đến Tây Ninh phải là những tuyến đường có quy mô 4-10 làn xe. Ra nước ngoài, chúng ta thấy các khu đô thị rất quan tâm đến giao thông, giao thông của họ không phải là 2 làn xe mà là 4-10 làn xe. Do đó, quy hoạch đại lộ phải tính đến nhu cầu cao trong tương lai. Đây là bài toán không chỉ khai thác mặt nước sông Sài Gòn mà tất cả các hệ thống giao thông dọc theo sông và vuông góc với sông đều phải đưa vào quy hoạch hạ tầng. Những điều đó phải được tính toán rất cụ thể.
Ông chia sẻ, TP.HCM có mối quan hệ đặc biệt với tỉnh Tây Ninh, nhất là tuyến giao thông quốc tế kết nối qua cửa khẩu Mộc Bài tới địa điểm du lịch nổi tiếng nhất Đông Nam Bộ là núi Bà Đen. Vậy chúng ta cần quy hoạch phát triển trục du lịch kinh tế này như thế nào, thưa ông?
Tôi cũng đã có những kiến nghị với TP.HCM về vấn đề này. Riêng với Tây Ninh, ngoài TP.HCM kết nối với cửa khẩu quốc tế Mộc Bài, cần tiếp tục phát triển đến TP.Tây Ninh, khu vực núi Bà Đen và cửa khẩu Hoa Lư, cửa khẩu Xa Mát. Tiếp tục với khu vực đó, phía Campuchia cũng đang phát triển kết nối với toàn bộ hệ thống giao thông của Campuchia. Tôi cho rằng trục TP.HCM qua Củ Chi – Trảng Bàng – Hòa Thành – Tây Ninh – Xa Mát là trục quốc tế rất quan trọng kết nối TP.HCM và Tây Ninh.
Nếu trục kinh tế này được triển khai sẽ giải quyết được vấn đề giao thông, hậu cần và tổ chức dân cư, hình thành chuỗi hệ sinh thái du lịch liên vùng, tạo điều kiện cho Tây Ninh phát triển. Trục phát triển này cũng đi qua Núi Bà Đen – nóc nhà của vùng Đông Nam Bộ. Người dân TP.HCM và du khách đến TP.HCM cũng rất thích đến Núi Bà Đen vì đây là điểm đến tâm linh nổi tiếng, cũng là nơi có khí hậu dễ chịu và cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp. Do đó, trục này không chỉ là mắt xích kinh tế quốc tế mà còn cần là trục “xương sống” cho du lịch TP.HCM. Khi phát triển một trục hạ tầng du lịch cao cấp, hạ tầng giao thông hiện đại gồm đường sông, đường bộ, đường sắt song hành kết nối từ TP.HCM – Củ Chi – Núi Bà Đen – Tây Ninh sẽ tạo nên không gian “trên bến, dưới thuyền” sôi động cho hành lang sông Sài Gòn như các đô thị lớn trên thế giới đã làm thành công trong nhiều năm qua.
Để đạt được các mục tiêu lớn về hạ tầng giao thông và hạ tầng du lịch, vốn là vấn đề quan trọng cần cân nhắc. Ông đánh giá thế nào về vai trò của các nguồn lực xã hội hóa, đặc biệt là các tập đoàn, nhà đầu tư có tiềm lực và kinh nghiệm đối với sự phát triển tương lai của TP.HCM?
Không chỉ ở Việt Nam mà ở bất kỳ quốc gia nào. Muốn phát triển, chúng ta phải kết hợp vốn nhà nước, vốn xã hội hóa, bao gồm vốn FDI, và vốn quỹ đất. Vốn quỹ đất là vốn nhà nước, nên tôi nghĩ phát triển TP.HCM vừa khó vừa không khó. Bởi vì nhà nước muốn phát triển thì phải đầu tư vào cơ sở hạ tầng, nhà nước phải dành quỹ đất để đầu tư phát triển.
Doanh nghiệp đầu tư xã hội hóa sẽ đầu tư vào bất kỳ đơn vị nào có năng lực. Tôi cho rằng đối với TP.HCM, hướng đầu tư xã hội hóa không khó. TP.HCM là thị trường sôi động nên rất hấp dẫn trong mắt các doanh nghiệp trong nước cũng như các tập đoàn từ phía Bắc. Hiện nay, Quốc hội cũng đã dành cho TP.HCM những chính sách đặc thù để thu hút đầu tư. Vấn đề là TP.HCM phải kiên quyết thực hiện, phải hài hòa lợi ích của Nhà nước và doanh nghiệp để thu hút họ cùng phát triển, tối ưu hóa kinh nghiệm và nguồn lực của các tập đoàn lớn trong nước.
Cảm ơn!
Link nguồn: https://cafef.vn/kts-tran-ngoc-chinh-tp-hcm-tay-ninh-la-truc-lien-ket-kinh-te-du-lich-quan-trong-quy-hoach-tp-hcm-can-lay-song-sai-gon-lam-xuong-song-188240829151643375.chn
