Tái định cư phải thực hiện trước khi thu hồi đất
Về nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) cho rằng, trước đây có điểm tốt nhưng chưa đưa vào dự thảo mới nhất. .
Đại biểu Nguyễn Quang Huân
Dự thảo trước đây nêu “việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm người bị thu hồi đất có chỗ ở, thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”, theo ông Huân là khó. định lượng được. Tuy nhiên, nếu biểu hiện “có tuổi thọ bằng hoặc hơn nơi ở cũ” thì hoàn toàn có thể xảy ra.
“Cuộc sống tốt hơn không nhất thiết là thu nhập tốt hơn. Có những người ở ven sông, rạch, người dân thu nhập khá nên khi chuyển vào đất liền làm vườn, làm ruộng, thu nhập không bằng nhưng cuộc sống khá hơn, ổn định hơn, con cái được đến trường. Cuộc sống tốt hơn chưa hẳn dựa trên thu nhập mà còn dựa trên nhiều chỉ số khác”, ông Nguyễn Quang Huân nói.
Ông cũng băn khoăn về nguyên tắc đền bù theo giá thị trường vì rất khó xác định. Nghị quyết 18 của Trung ương nêu rõ, bồi thường theo nguyên tắc thị trường và khác với giá thị trường. Một số tổ chức quốc tế sử dụng phương pháp đền bù theo giá thị trường thay vì giá thị trường chính xác.
“Nhiệm vụ của chúng ta là thể chế hóa, đưa vào thực hiện. Không nên bỏ dự thảo luật vì còn nhiều tranh cãi” – ông Huân nêu quan điểm.
Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) hỏi: “Nói hỗ trợ tái định cư cần chỗ ở tốt hơn nơi ở cũ thì thế nào? Tôi ở đằng trước, thu nhập bình quân tháng được nhiều tiền thì tiền vào khu tái định cư không bằng thì làm sao nói là có nơi ở tốt hơn?
Đại biểu Phạm Văn Hòa
Vì vậy, ông cho rằng nơi tái định cư phải đảm bảo đầy đủ điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đặc biệt, người được tái định cư có quyền lựa chọn nơi ở trong cùng cấp huyện, cấp huyện hoặc cấp tỉnh. Người dân bị mất đất có quyền lựa chọn nơi mình sinh sống…
Đại biểu này cũng nhấn mạnh, trước khi có quyết định phê duyệt thu hồi đất thì trước tiên phải có khu tái định cư để người dân an cư lạc nghiệp.
Những gì được viết phải được thực hiện
Giải trình, tiếp thu ý kiến của các đại biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhất trí với quan điểm về nguyên tắc đền bù, tái định cư thì điều kiện sinh hoạt, sản xuất ít nhất phải tốt như trước đây. Dự thảo trước có đề cập đến việc đảm bảo thu nhập tốt hơn, nhưng điều này rất khó vì phụ thuộc vào năng lực và thu nhập không phản ánh đầy đủ cuộc sống.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà
“Viết vào mà không được thì kiện cáo. Vì vậy, những gì đã viết thì phải làm”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh. đồng thời lưu ý khi lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải có phương án tái định cư. Các dự án tái định cư phải đi trước, tránh tình trạng thu hồi hết đất, đưa dân ra đường không biết tiền đâu là không khả thi và chắc chắn là không tốt. Hơn nữa, dự thảo thiết kế nhiều phương án cho người bị thu hồi đất, từ đền bù bằng tiền, bằng đất đến tái định cư. Trường hợp đất thu hồi được sử dụng làm công trình thương mại, nhà ở thì phải tạo điều kiện cho người bị thu hồi đất tiếp cận.
Ngoài ra, cơ quan soạn thảo cũng nghĩ đến việc cần có quỹ hỗ trợ người dân bị mất sinh kế khi bị thu hồi đất; bao phủ chính sách cho đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn. Phó Thủ tướng nói: “Chúng ta phải chăm lo cho cái yếu kém thì mới đạt được mục tiêu”.
Link nguồn: https://cafef.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-dieu-nao-viet-vao-luat-dat-dai-thi-phai-lam-duoc-188230407160651986.chn
