Nghị quyết 50/2024/UBTVQH15 quy định một số nội dung liên quan đến bảo đảm yêu cầu phân loại đô thị, rà soát tiêu chí phân loại đô thị, đánh giá mức độ phát triển hạ tầng đô thị để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2025; đáp ứng tiêu chuẩn đơn vị hành chính đô thị hình thành sau sắp xếp trong một số trường hợp cụ thể và một số nội dung về tổ chức thực hiện.
SỬ DỤNG QUY HOẠCH CHUNG KHU VỰC ĐÔ THỊ VÀ NGOẠI Ô ĐỂ PHÂN LOẠI
Theo đó, khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải phân loại đô thị, rà soát tiêu chí phân loại đô thị, đánh giá mức độ phát triển hạ tầng đô thị đối với các đơn vị hành chính hình thành sau khi sắp xếp. Việc lập, thẩm định đề án phân loại đô thị đối với thành phố thuộc tỉnh (thành phố), thị xã, thị trấn, báo cáo rà soát tiêu chí phân loại đô thị đối với thành phố, thị xã, báo cáo đánh giá mức độ phát triển hạ tầng đô thị đối với khu vực dự kiến thành lập phường được thực hiện theo quy định tại Điều 12 và Điều 13 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị.
Trường hợp cần bảo đảm yêu cầu về tiến độ rà soát, quyết định sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì áp dụng một số quy định.
Cụ thể, trường hợp sắp xếp thành phố, thị trấn có toàn bộ hoặc một phần đơn vị hành chính cấp huyện liền kề, trong đó phạm vi sắp xếp phù hợp với quy hoạch chung đô thị và vùng phụ cận đã được phê duyệt thì được sử dụng quy hoạch đó để phân loại đô thị.
Trường hợp quy hoạch thành lập thị trấn khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính thì có thể sử dụng nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt hoặc quy hoạch tỉnh trong trường hợp nội dung quy hoạch xác định rõ phạm vi thị trấn hình thành sau khi sắp xếp để tổ chức rà soát, đánh giá tiêu chí phân loại đô thị làm cơ sở lập đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương.
Trường hợp thị trấn dự kiến hình thành sau khi sắp xếp lại nằm trong khu vực nội thành đã xác định trong quy hoạch chung đô thị loại IV đã được phê duyệt thì được sử dụng quy hoạch đó để phân loại đô thị cho thị trấn dự kiến hình thành sau khi sắp xếp lại.
ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH ĐỂ ĐÁNH GIÁ CÁC TIÊU CHUẨN
Nghị quyết quy định khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 sẽ áp dụng quy định để rà soát, đánh giá việc tuân thủ tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính đô thị hình thành sau khi sắp xếp.
Nghĩa là không đánh giá tiêu chuẩn về cơ cấu, trình độ phát triển kinh tế – xã hội và tiêu chuẩn về trình độ phát triển hạ tầng đô thị đối với phường, quận hình thành sau khi sắp xếp trong trường hợp nhập toàn bộ hoặc điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên, quy mô dân số của phường với phường, quận với huyện;
Không đánh giá tiêu chuẩn của phường trực thuộc khi không có thay đổi về địa giới đơn vị hành chính của phường đó trong trường hợp tổ chức lại đơn vị hành chính đô thị cấp huyện;
Không cần tiến hành đánh giá, công nhận tiêu chuẩn về trình độ phát triển hạ tầng đô thị đối với thị trấn dự kiến thành lập phường trong trường hợp sắp xếp đơn vị hành chính đô thị cấp huyện có mở rộng nội thành, thị trấn theo quy hoạch đô thị đã được phê duyệt;
Trường hợp xã thuộc diện sắp xếp lại đã được xác định thuộc khu vực nội thành, nội thị của thành phố, thị xã theo quyết định công nhận loại đô thị và chỉ có thể nhập vào phường do không thể sắp xếp với bất kỳ đơn vị hành chính nông thôn nào khác thì không phải đánh giá tiêu chí phân loại đô thị cho thành phố, thị xã và không phải đánh giá tiêu chuẩn trình độ phát triển kết cấu hạ tầng cho phường hình thành sau khi sắp xếp lại; trường hợp quyết định công nhận loại đô thị không xác định rõ khu vực nội thành, nội thị thì căn cứ vào quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt.
Khi đánh giá tiêu chuẩn về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế – xã hội đối với khu vực quy hoạch thành lập huyện, phường thuộc đơn vị hành chính không có chính quyền địa phương, không đánh giá chỉ tiêu cân đối thu chi ngân sách.
Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày 29 tháng 8 năm 2024.
Link nguồn: https://vneconomy.vn/nghi-quyet-ve-dam-bao-yeu-cau-phan-loai-do-thi-va-tieu-chuan-don-vi-hanh-chinh.htm
