Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Với thời hạn sở hữu căn hộ, cơ quan này đưa ra hai phương án:
Phương án 1: Bổ sung quy định mới về thời hạn sở hữu nhà chung cư được xác định trên cơ sở thời hạn sử dụng của công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng …
Phương án 2: Giữ nguyên quy định hiện hành (không quy định thời hạn sở hữu căn hộ, người mua căn hộ được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ổn định lâu dài).
Bộ Xây dựng đề xuất dự thảo quy chế theo phương án 1. Về vấn đề này, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản kiến nghị không quy định thời hạn sở hữu nhà chung cư xây mới, nhưng nên giữ nguyên như các quy định hiện hành của Luật Nhà ở 2014 đến Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng.
Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch HoREA cho biết, sở dĩ ông đề xuất như trên là để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất giữa Luật Nhà ở và Luật Đất đai.
Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.
Người này giải thích, đối với tất cả các dự án chung cư xây mới nên giữ nguyên quy định hiện hành của Luật Nhà ở 2014 để chủ sở hữu căn hộ yên tâm, không tạo tâm lý. bất an trong xã hội. Bởi nhà ở, căn hộ chung cư là tài sản có giá trị lớn đối với con người mà gia chủ muốn để lại cho con cháu kế thừa và sâu xa hơn là khuyến khích người dân lựa chọn ở chung cư để sử dụng đất đô thị tiết kiệm và hiệu quả.
Chủ tịch HoREA cho rằng, nếu quy định thời hạn sở hữu căn hộ được xác định dựa trên thời hạn sử dụng của tòa nhà theo quy định của pháp luật về xây dựng có thể dẫn đến bất cập.
Cụ thể, có thể tăng thêm “gánh nặng công việc” cho các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện do phải quản lý đồng thời một nhà chung cư bị hạn chế quyền sở hữu và quản lý một nhà chung cư cùng một lúc. quyền sở hữu vô thời hạn và sẽ phải chịu thêm các thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ pháp luật.
Ông Châu cho rằng, Bộ Xây dựng đề xuất thời hạn sở hữu nhà chung cư căn cứ vào thời hạn sử dụng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng có thể gây nhầm lẫn giữa quyền sở hữu nhà chung cư với thời hạn sử dụng nhà chung cư. việc sử dụng (tuổi thọ) của nhà chung cư được quy định trong Luật Xây dựng.
Bất kỳ công trình xây dựng nào, kể cả nhà chung cư, thời gian sử dụng phụ thuộc vào chất lượng công trình và công tác quản lý, sử dụng, bảo trì công trình. Nhưng không nên căn cứ vào thời gian sử dụng (tuổi thọ) của công trình để hạn chế quyền sở hữu nhà chung cư vì đây là hai hạng mục khác nhau. Trên thực tế, việc xử lý nhà chung cư hết niên hạn sử dụng phải phá dỡ để xây dựng lại hoàn chỉnh được thực hiện theo cơ chế, chính sách quy định tại Nghị định số 69 năm 2021.
Không nên vì những khó khăn, vướng mắc trong việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ nhiều năm mà đề xuất quy định “sở hữu nhà chung cư có thời hạn” để Nhà nước “dễ bề” thực hiện việc cải tạo. cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ nhưng quy định “sở hữu nhà chung cư có thời hạn” chưa đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng của người dân muốn “sở hữu nhà chung cư gắn với quyền sở hữu căn hộ”. đất ở sử dụng ổn định, lâu dài ”, bởi nhà ở, căn hộ chung cư là tài sản rất quý giá mà gia chủ muốn để lại cho con cháu sau này thừa kế.
Hiệp hội nhận thấy, không vì quy định quyền sở hữu căn hộ, nhà chung cư gắn với quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài nên đã gây khó khăn, vướng mắc trong việc tu bổ, xây dựng lại đình làng. Nguyên nhân chủ yếu là do chưa có đủ cơ chế, chính sách phù hợp, đồng bộ để giải quyết thỏa đáng, đền bù phải sát giá thị trường, đi đôi với hỗ trợ thỏa đáng, tái định cư tốt hơn. nơi ở cũ cho các chủ sở hữu nhà chung cư.
Chủ tịch HoREA nhấn mạnh, quy định về thời hạn sở hữu căn hộ dẫn đến phân biệt quyền sở hữu nhà ở, theo đó, nhà ở riêng lẻ (biệt thự, nhà liền kề) gắn liền với đất ở được phép ở. công nhận quyền sở hữu không thời hạn; Nhà chung cư chỉ được công nhận quyền sở hữu có thời hạn. Quy định này có thể có lợi cho các chủ đầu tư dự án nhà ở thấp tầng (biệt thự, nhà liền kề) và cản trở sự phát triển của chung cư cao tầng trong đô thị nên có thể không phù hợp với các chủ nhà. Chủ trương của Nhà nước về phòng, chống lợi ích nhóm, tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật.
Ông Châu chỉ rõ, nếu quy định về thời hạn sở hữu có thể dẫn đến việc nhiều người sẽ từ bỏ lựa chọn nhà chung cư để chuyển sang mua nhà ở riêng lẻ (biệt thự, nhà liền kề) gắn liền với đất ở, khiến giá bán trở nên đặc biệt. Biệt thự, nhà phố lại được đẩy giá lên cao.
Không dừng lại ở đó, nếu áp dụng chính sách này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến mục tiêu ưu tiên phát triển chung cư tại các đô thị đặc biệt loại 1, loại 2 để sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả. .
Cuối cùng, phương án 1 của Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) chưa làm rõ chế độ sử dụng đất đối với đất xây dựng chung cư là sử dụng ổn định lâu dài hay sử dụng cố định theo thời hạn sở hữu nhà ở. chung cư, dễ dẫn đến nhầm lẫn khái niệm, dễ phát sinh tranh chấp sau này.
Với hàng loạt bất cập từ Phương án 1 (quy định sở hữu căn hộ có thời hạn) như đã phân tích ở trên, HoREA đề xuất chọn Phương án 2 của Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) theo hướng giữ nguyên hiện trạng. , không giới hạn thời gian sở hữu căn hộ với dự án mới, người mua căn hộ được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ổn định lâu dài như Luật Nhà ở 2014 đã áp dụng.
