Nhiều dự án ‘chia nhau’ đất vàng
Đà Nẵng là một trong những địa phương có tốc độ phát triển đô thị nhanh và được đầu tư hiện đại. Tuy nhiên, sự phát triển này đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, trong đó nhiều dự án giao đất, cho thuê đất mắc sai phạm, chậm triển khai dự án, gây lãng phí lớn tài nguyên đất.
Đơn cử như khu đất thuộc Sân vận động Chi Lăng, sau nhiều năm tháo dỡ, hiện đang tháo dỡ hơn 100 căn nhà nằm trên “đất vàng” xung quanh sân để thi hành án.
Dự án này liên quan đến việc thi hành án Phạm Công Danh và Tập đoàn Thiên Thanh, việc xử lý tài sản thế chấp là các lô đất tại khu vực sân vận động Chi Lăng đến nay còn nhiều khó khăn, vướng mắc. về mặt pháp lý. Điều này dẫn đến tình trạng lãng phí một diện tích đất rất lớn ngay trung tâm TP.
Ông Lâm Hồng Anh, Phó Cục trưởng Cục THADS TP. Đà Nẵng cho biết, vụ án Phạm Công Danh – Công ty TNHH Tập đoàn Thiên Thanh, vụ án có giá trị tài sản hơn 3,946 tỷ đồng, theo bản án số 332/2016 / HSST ngày 9-9-2016 của Tòa án nhân dân TP. Tòa án nhân dân TP. Hồ Chí Minh và Bản án số 30/2017 / HSPT ngày 24/01/2017 của Tòa án nhân dân cấp cao tại TP. Hiện nay, đang có nhiều vướng mắc trong quá trình xử lý tài sản của Khu liên hợp Sân vận động Chi Lăng.
Sân vận động Chi Lăng. Ảnh: Nguyễn Trí.
Theo ông Anh, nguyên nhân chính là do số tiền phải thi hành án lớn nhưng tài sản chưa được xử lý do vướng mắc về cơ sở pháp lý, liên quan đến chính sách của nhà nước và chính quyền địa phương, vướng mắc tình hình hiện tại. tài sản, dẫn đến không xử lý được tài sản đảm bảo…
Ngoài ra, tại Đà Nẵng còn nhiều dự án “treo” hàng chục năm, chiếm hàng chục ha đất “vàng”. Có thể kể đến như: Dự án Viễn Đông rộng 1,2ha đầu tư năm 2008; Dự án Trung tâm Đà Nẵng rộng gần 8.000m2 đầu tư năm 2008 cũng “treo” 14 năm; Dự án Nguyễn Kim Complex Building Center 1,4ha được đầu tư năm 2014, cam kết hoàn thành vào năm 2020, nhưng đến nay vẫn bỏ hoang và nhiều dự án treo khác tại khu vực trung tâm TP.
Tại kỳ họp thứ 7, HĐND TP. Đà Nẵng nhiệm kỳ X diễn ra ngày 13/7, ông Tô Văn Hùng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Đà Nẵng cho biết, vấn đề xử lý các khu đất dự án chậm triển khai là vấn đề chung của nhiều tỉnh, thành. Hiện nay, Luật Đất đai (điểm i khoản 1 Điều 64) đã quy định rõ việc xử lý đối với các dự án, khu đất chậm triển khai dự án nhưng trong quá trình đi vào thực hiện lại nảy sinh nhiều vướng mắc.
Dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước bị dừng thi công nhiều năm. Ảnh: Thanh Vân.
Tại Đà Nẵng, từ năm 2016 đến nay, qua rà soát, thành phố đã thanh tra 206 dự án, khu đất nền. Đã xác định 81 trường hợp vi phạm điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai (chậm đưa đất vào sử dụng sau 24 tháng được giao đất), xử phạt và nộp ngân sách nhà nước hơn 345 tỷ đồng. Đối với đất của các hộ gia đình cá nhân, Sở Tài nguyên và Môi trường đã triển khai việc này xuống các quận, huyện. Đến nay, có 53 lô đất dự án của các gia đình cá nhân được gia hạn, số tiền gia hạn lên đến hơn 68 tỷ đồng.
Theo ông Hùng, do đặc thù của thành phố, các dự án để đất trống triển khai dự án thì không thu hồi được. Bởi trước đây, trên địa bàn thành phố xảy ra tình trạng giao đất, cho thuê đất khi chưa có dự án. Sau đó, chủ đầu tư mới tiến hành quy hoạch, lập dự án, lập thủ tục để tiến hành xây dựng công trình.
“Những tồn tại của các dự án này, hầu hết các khu đất này đều rơi vào sai phạm đã được Thanh tra Chính phủ kết luận số 2852, chủ yếu là do chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định. Do chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính nên khi làm thủ tục, chẳng hạn như cấp phép xây dựng và cấp chủ trương đầu tư ”, ông Hùng nói.
Đà Nẵng sẽ thu hồi các dự án chậm triển khai, không triển khai được. Ảnh: Thanh Vân.
Thu hồi các dự án chậm tiến độ
Trong khi đó, tại cuộc họp báo quý II / 2022, ông Nguyễn Quang Vinh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Đà Nẵng cho biết, đối với các dự án quá 3 năm, thành phố sẽ rà soát, điều chỉnh hoặc thu hồi. nếu các dự án kết thúc. phán đoán không khả thi. Thời gian qua, thành phố đã giao các quận, huyện cùng với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng liên tục rà soát các dự án treo để trình thành phố xem xét, có biện pháp xử lý.
“Qua rà soát, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND TP thu hồi hơn 50 dự án treo trên địa bàn, đối với những dự án này chưa giao cho chủ đầu tư thì việc thu hồi dự án sẽ không phát sinh vấn đề. liên quan đến nghĩa vụ tài chính ”, ông Vinh nói.
Cũng theo ông Vinh, về việc xử lý các dự án chậm tiến độ đã giao cho chủ đầu tư, theo quy định, các dự án chậm triển khai sẽ được gia hạn thời gian thực hiện 24 tháng. Sau thời gian gia hạn mà chủ đầu tư không đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi, không bồi thường về đất và tài sản trên đất.
“Tuy nhiên, hiện nay cả nước chưa có địa phương nào thực hiện được. Luật đất đai tuy có quy định nhưng vẫn liên quan đến quyền tài sản của người dân và chủ đầu tư”. Anh Vinh cho hay.
Ông Vinh cho biết, sau 24 tháng gia hạn nhưng chủ đầu tư không đưa đất vào sử dụng do một số trường hợp, Luật Đất đai quy định nguyên nhân do bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh, thủ tục hành chính. hồ sơ, thủ tục pháp lý chưa đủ cơ sở để thực hiện … TP. Đà Nẵng đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, trường hợp bất khả kháng sẽ xem xét đối sánh. Nếu chủ đầu tư cố tình không đưa đất vào sử dụng sẽ bị xem xét, xử lý theo quy định.
Ông Lê Trung Chính, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng cho biết, thành phố sẽ rà soát các khu đất trống, các dự án chậm triển khai, các dự án đã hoàn thành nhưng chưa bàn giao để có phương án xử lý. Các dự án chậm triển khai sẽ bị rà soát tính pháp lý và hiệu quả.
“Quan điểm của thành phố là loại bỏ nhưng không vi phạm quy định của pháp luật, đối với những dự án chậm triển khai, không triển khai được thì thu hồi, những dự án quy hoạch lạc hậu, không đúng quy hoạch thì điều chỉnh. đã thu hồi ”, ông Chính khẳng định.
